不久前,国家发改委等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》,包括广清接合片区在内的11个片区被列为首批国家城乡融合发展试验区。
就在刚刚,记者从清远市委七届十次全会获悉,清远市委七届第115次常委会(扩大)会议审议并原则通过了《中共清远市委关于破解城乡二元结构加快城乡融合发展的决定》(以下简称《决定》),绘制了清远破解城乡二元结构加快城乡融合发展的“时间表”和“路线图”。
广清接合片区试验区建设今年全面启动
《决定》指出,坚持农业农村优先发展,坚定“一区”发展定位,切实用好粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”,紧紧围绕建设广清接合片区,以缩小城乡发展差距为目标,以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手,以建立健全城乡融合发展体制机制为关键,以城乡生态文明建设为支撑,通过以城带乡、以工促农、全面融合,重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路。
破解城乡二元结构、加快城乡融合发展的主要目标是:
到 2020 年,广清接合片区试验区建设全面启动,城市扩容提质、乡村振兴全面推进,体制机制改革全面铺开;
到 2022 年,城乡融合发展体制机制基本完善,农业转移人口市民化进程加快,城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化水平明显提升,城市带动乡村发展能力明显增强,生态文明制度体系进一步完善,乡村振兴取得显著成效;
到 2025 年,城乡深度融合的体制机制更加完善,布局合理、协调发展的城镇化空间格局基本形成,农业农村现代化进程明显加快,城乡居民收入差距明显缩小,绿色生态发展质量显著提升,建成全省乃至全国城乡融合发展的试验区样板,形成一批可复制可推广的城乡融合发展“清远经验”。
这些方面将发力探索“清远经验”
记者获悉,清远努力破解城乡二元结构加快城乡融合发展,探索城乡融合发展“清远经验将从以下几个方面发力:
促进广清一体化,助推城乡融合发展。优先推进交通一体化,大力夯实产业一体化,加快实现营商环境一体化,促进广清民生事业一体化。
推进新型城镇化,提升城镇带动乡村的能力。大力推动中心城区扩容提质,扎实开展县域城市提档升级,差异化特色化培育发展城镇,推动农业转移人口外来人口市民化本地化。
加快乡村振兴发展,促进农业农村现代化。大力发展富民兴村产业,全域创建美丽乡村,加强乡村基础设施和公共服务建设,探索建立解决相对贫困的长效机制,深入开展连樟样板区建设。
筑牢生态北屏障,促进城乡生态共建共享。全力筑牢生态屏障,全力发展绿色产业,全力促进生态变现。
建立健全体制机制,增强城乡融合发展动力。深化农村土地制度改革,建立促进人才进乡机制,建立工商资本进乡有效机制,完善农村金融服务体系,建立健全城乡基本公共服务均等化机制,建立健全城乡基础设施一体化发展机制。
坚持和加强党对破解城乡二元结构的全面领导。全面加强党的领导,加强治理体系和治理能力建设, 建立健全工作督促机制。