佛冈县内创新推行“1+3”特色做法取得初步成效 2018-09-14 08:33 来源：南方日报 程浩 字号减小 字号增

佛冈开展“更好发挥人大代表作用”主题活动取得初步成效

石角镇人大组织开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，促进代表充分履职。程浩 摄

南方日报讯 （记者/程浩 通讯员/范秋萍 张芳懂）近日，记者从佛冈县人大常委会了解到，在8月20日—31日期间，佛冈县人大常委会创新主题活动形式，举行了“代表选民心连心”暨“更好发挥人大代表作用”活动。截至8月31日，全县627名各级人大代表积极参加“更好发挥人大代表作用”主题活动，共走访、接待群众223人次，收到建议意见75条，形成代表建议58条。

“连心卡”连民心发民声

为了更好开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，8月22日，佛冈县人大常委会举行了“代表选民心连心”暨“更好发挥人大代表作用”启动仪式，为集中一段时间开展“更好发挥人大代表作用”主题活动和连续三年开展“代表选民心连心”活动拉开了序幕。

据了解，“代表选民心连心”活动以“一册五卡”为载体，通过建立代表履职登记册，发放“连心卡”，广泛建立代表“连心室”“连心墙”“连心群”，搭建代表选民之间的“连心桥”，实现代表全地域走访、全覆盖服务、全天候联系选民，创造“更好发挥人大代表作用”主题活动的佛冈特色和品牌。

佛冈县人大按照选民不同需要设计不同内容的“连心卡”，卡上印有代表个人基本信息（代表姓名、电话号码、选区及“佛冈人大”公众号、代表所在镇的代表联络室、代表个人的微信二维码），用不同的颜色代表不同的类型制作成集思卡、建言卡、致富卡、帮扶卡、为民卡等5个“连心卡”，发放到选民手中，让代表走入基层、走近群众，让小卡片发挥大作用，让选民代表零距离接触、面对面问答，建立“移动的代表联络室（站）”。

佛冈县人大把178个县人大代表分成6个代表专业小组和9个代表小组，按照“小型、专题、深入、实效”的原则，采用“学、看、听、议”多种形式，组织代表开展多种形式内容丰富的活动。据统计，8月20日至31日期间，县人大共组织开展对农业产业化、乡村振兴战略系列行动、美丽乡村建设、贯彻实施贫困户落实危房改造情况等专题视察17次活动。

据统计，主题活动期间，发出“连心卡”65张，收回65张，其中，集思卡39张、建言卡13张、致富卡2张、帮扶卡6张、为民卡5张；收集建议意见64条，其中，正在交由镇解决53条，已解决11条，需提交县处理的12条。

集中开展三项试点工作

今年，佛冈县通过找准代表依法履职与主题活动的契合点，连续出台了《印发关于设立“人大代表联络站”试点工作指导意见的通知》《印发关于开展“人大代表票决民生实事”试点工作指导意见的通知》《印发关于开展“县镇两级人大代表向选区选民述职”试点工作指导意见的通知》等3份指导意见，扎实有效地组织开展代表工作，不断深化主题活动的成效，充分发挥好代表的主体作用。

以制度引领代表联络工作站建设。目前，全县已建成6个代表联络室、13个代表联络站。据统计，2018年以来，佛冈县共有135位代表在代表联络室（站）接待群众132人次，收集选民反映意见和建议92条，已解决63条，代表联络工作站成为一张为民排忧解难的“名片”。记者了解到，9月底佛冈将以村为单位以片区为辅建立59个代表联络站，实现代表联络站点对选区选民全覆盖，在实践探索中形成一系列行之有效的制度，确保联络室、联络站工作制度化、经常化、规范化。

以述职评议提升代表为民履职的自觉性与主动性。佛冈将在全县12个选区扎实开展“县镇两级人大代表向选区选民述职”试点工作。由代表组织选区选民学习相关的法律法规，被述职的人大代表向选民作述职报告，选民代表对人大代表提出意见和建议，面对面地评议人大代表，并对代表的履职情况进行现场测评，接受选民评议，提高人大代表履职意识和履职能力，更好地促进代表工作的开展。下一步，将全面推动县、镇两级人大代表在任期内向选区选民进行述职。

以“票决民生实事”体现代表为民当家的作用。为充分发挥县镇人大工作、人大代表的特点和优势，推进基层民主政治建设，佛冈将在全县6个镇开展“票决民生实事活动”，在镇政府开展民生实事项目的立项、确定、实施、监督等过程中关注民生、发扬民主、集中民智、体现民意、激发民力、赢得民心，有效推进政府工作向科学化、民主化、规范化更好发展,有力保障政府民生实事项目的顺利建设。