叶昌记身上的尴尬此前在农村十分普遍。英德市对此提出了以“政府担保+贷款保险+银行信贷”为运作模式的“政银保”,让上述问题得到有效解决。截至2017年6月底,该市共受理申请“政银保”贷款项目156个,经审核符合授信条件的45个,其中已落实贷款34笔共2581万元。
自2008年起,叶屋村村民通过土地互换整合,形成连片耕种的优势,数年过后已然形成了农村改革的“叶屋经验”。该村自发成立了叶屋村经济合作社,以期助推本村建设美丽乡村,实现“三年一大变”的目标。
按照该村规划,在村民集体出资筹款后仍有200万元的资金缺口。在叶屋村当地,农民们渴望切实解决贷款难、短期资金周转难等问题。2014年6月18日,英德市印发了《英德市“政银保”合作中小企业和涉农贷款担保基金管理暂行办法》,“政银保”合作贷款成功诞生。它实现了“以财政资金撬动银行授信、以银行贷款拉动农业发展”的连锁效应,也使资金效应得到几何倍数放大。因为“政银保”是一种以政府提供风险补偿基金,银行为符合贷款条件的对象提供贷款,保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式,这有效降低了信贷风险。
2015年4月,叶屋村经济合作社与英德市农村信用合作联社签订《借款合同》,成功从英德农信社获取200万元的“政银保”贷款。村民叶昌记听闻后欣喜不已。经过理性分析,他决定申请贷款用于购买砂糖桔种苗,学习种植技术及改造良田等。
获得贷款的叶昌记把种植面积扩大了5倍。种植规模扩大,经济收益也随之翻了几番。“如果没有‘政银保’贷款模式,就没有这笔贷款,我也不会扩大种植规模,生活水平也很难提高。”叶昌记说。
在英德,像叶昌记这样的创业农民,根据实际需求有效扩大经营规模,通过增加资金成本投入,产生了可观的经济效益。不少贫困户因此走上了脱贫致富的道路。
英德市农金改办相关负责人表示,“政银保”为不少农民撑起创业脱贫梦,得益于英德市的农村金融改革这个“大功臣”。“政银保”合作贷款的推广实施,有效突破了农村融资抵押难、担保难的瓶颈,破解了农民贷款难、难贷款等难题,为农民创业注入“正能量”,有效推动英德市农村金融改革工作的稳步发展。
(清远编辑JJ)
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