郭锋：不能以会议落实会议，以文件落实文件

郭锋在市政府常务会议上要求提倡一线工作法

“不能以会议落实会议，以文件落实文件”

29日上午，清远召开市政府常务会议。市长郭锋在会上直言，目前，有的单位部门的文件该短不短，让人看不明白；该快不快，有的文件整整超过了一个月的时间才弄出来。下一步要集中清理抓好落实，大力提倡一线工作法，“不能以会议落实会议，以文件落实文件。”

在审议《第二批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项目录》和《保留为政府部门行政审批必要条件的中介服务事项清单》时，郭锋要求要继续提升审批服务能力，不要让群众办事跑来跑去，实现零跑动最多跑动一次的工作目标。接下来还要研究如何让群众对行政审批事项服务进行满意度评价。

会议还审议了《清远市食盐监管体制改革方案》（稿）和《清远市粮食安全保障“十三五”规划》（稿）等议题。

粮食保障

规划粮食安全保障项目38个

《清远市粮食安全保障“十三五”规划》（下称《规划》）透露，清远目前拥有广东省佛冈金鲜美粮油食品有限公司、连州市高山 绿稻米业有限公司2家省级粮食类农业产业化龙头企业和清远市穗源农业有限公司等7家市级粮食类产业化龙头企业，以及多家粮食生产专业合作社。

《规划》提出，根据各县（市、区）发展需求，重点规划有关粮食安全保障项目涵括粮食产业综合发展项目、粮食仓储项目、粮食加工项目等8个方面，共计38个。其中规划粮食产业综合发展项目3个、粮食仓储项目11个、粮食物流项目1个、粮食加工项目6个、粮食质检项目2个、粮食应急项目2个、军粮供应保障项目2个、粮食信息化建设项目即清远粮库智能化升级改造项目11个。

此外，引导各县（市、区）重点打造1家以上由国家粮食局、中国农业发展银行重点支持的粮食产业化龙头企业，或打造省级粮食类农业产业化龙头企业。依托国有粮食零售网点、军粮供应站点、粮油平价商店以及多元主体经营的商场、超市等，完善粮食应急供应网络，确保每个乡镇、街道（社区）至少设立1个粮食应急供应点。

食盐安全

将食盐纳入食品类实施统一监管

会议还审议了《清远市食盐监管体制改革方案》（下称《方案》）。

《方案》透露，将撤销市盐务局，剥离省盐业集团清远有限公司承担的盐业行政管理和执法职能。省盐业集团清远有限公司不再加挂市盐务局牌子，实行政企分开、市场化运营。省盐业集团清远有限公司各县（市、区）分公司相应进行调整。将食盐纳入食品类实施统一监管，市食品药品监督管理局稽查局承担食盐行政执法工作，市食品药品监管局食品生产监管科、食品市场监管科分别负责食盐的生产和流通环节的安全监管工作。

监管方面，推广“双随机”抽查机制，综合运用日常检查、专项检查以及飞行检查等形式，强化食盐全链条质量安全的监督检查。推行智能监管，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，整合监管信息数据，实现信息数据共享，并推进数据的综合分析应用，探索实行“互联网+监管”模式。

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教师资格认定不需再提供人事代理证明

会议审议通过了《第二批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项目录》和《保留为政府部门行政审批必要条件的中介服务事项清单》。

《目录》透露，将清理规范涉及13个政府部门的中介服务事项共26项；《清单》将公布26个政府部门保留为行政审批必要条件的中介服记者梳理发现，《目录》干货满满。比如高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格认定，明确不再要求申请人提供人事代理证明；申请设立养老机构所需的资金验资和资产评估，参照省民政厅做法，不再要求申请人提供资金验资证明和资产评估报告等等。