2020年清远普惠金融发展水平要居粤东西北前列

日前，清远市印发“十三五”普惠金融发展实施方案。根据方案，到2020年，清远将建立起与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，并使清远市普惠金融发展水平居于粤东西北地区前列。

根据方案，到2020年，清远市将特别要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群、残疾人、老年人等群体及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。

金融服务基本实现村村有

方案显示，清远建全面提高金融服务覆盖率。基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖，巩固助农取款服务村级覆盖网络，提高利用效率，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。拓展城市社区金融服务广度和深度，显著改善城镇企业和居民金融服务的便利性。

此外，清远将加大对新业态、新模式、新主体的金融支持。提高小微企业和农户贷款覆盖率。提高小微企业信用保险和贷款保证保险覆盖率，力争使农业保险参保农户覆盖率超过95%。

推进农村“两权”抵押贷款业务

根据方案，清远将积极创新普惠金融产品和服务手段，稳妥有序推进农村“两权”抵押贷款业务。认真实施广东省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施方案，加快推进“两权”确权登记颁证进度，完善“两权”抵押登记相关制度，建立“两权”价值评估的专业化服务机制，建立完善农村产权流转管理服务平台和抵押物处置机制。

清远还将创新推出针对小微企业、高校毕业生、农户、特殊群体以及精准扶贫对象的小额贷款业务，鼓励推动符合条件的农业企业、小微企业利用多层次基本市场融资发展，支持其在境内外证券交易所发行上市，引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型企业到全国中小企业股份转让系统或区域性股权交易中心挂牌交易、融资发展。

为不断完善普惠金融机构体系，方案明确鼓励开发性政策性银行以批发资金转贷形式与其他银行业金融机构合作，降低小微企业贷款成本。探索拓宽小额贷款公司和典当行融资渠道，规范接入征信系统。支持保险机构持续加大对农村保险服务网点的资金、人力和技术投入，完善农业保险协办机制。