清远出台意见推进清职院实施“三步走”发展战略

清远出台意见推进清职院实施“三步走”发展战略

加快建设高水平职业院校

清远市政府就清职院如何创建高水平职业院校提出了系列保障措施，并确立了争创全国一流的目标和实施“三步走”发展战略。梁素雅 摄

如何加快推进建设高水平职业院校的进程，服务清远经济社会发展？日前，清远市政府办印发了《关于加快清远职业技术学院高水平职业院校建设的实施意见》（下称《实施意见》）。

《实施意见》就如何创建高水平职业院校提出了系列保障措施，并确立了争创全国一流的目标和实施“三步走”发展战略，到2025年争取成为具有全国影响力和竞争力的高等职业院校。

清远职业技术学院（以下简称“清职院”）创办于2002年，2013年被确定为广东省示范性高职院校建设单位（建设期为5年）。在取得阶段性办学成效的基础上，清远市委、市政府决定，进一步创新体制机制，加快推进清职院建设高水平职业院校的进程。

创新体制机制

今年实施“专本对接”试点

《实施意见》指出，要集中力量，加大经费投入与政策支持，围绕清远产业转型升级需要，创新体制机制，推动清职院优化专业布局和增强办学综合实力。

确立争创全国一流的目标和实施“三步走”发展战略。第一步，2018年顺利通过省示范性高职院校考核验收，走在粤东西北高职院校前列；第二步，到2020年争创广东省一流高职院校，达到珠三角高职院校发展水平；第三步，到2025年争取成为具有全国影响力和竞争力的高等职业院校。

支持清职院按照《教育部等六部门关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）〉的通知》精神，立足清远工贸职业技术学校、连州卫生学校等辖区内中职学校合作基础，完善中职高职衔接。积极推进装备制造大类、旅游大类、医药卫生大类和电子信息大类等专业和合作中职学校开展专业课程体系建设，推进招生方式、考生内容、考试方法改革。

提升办学层次和水平，探索专本对接本科层次职业教育实现形式，从2017年起实施“专本对接”试点，到“十三五”期末与省内2所以上本科院校3个以上相关专业开展合作办学、联合培养、分段教学的“四年制”、“3+2”专升本等职业教育本科试点。

支持“招才引智”

“十三五”力争引进百名博士

清远职业教育近年来紧紧抓住清远经济社会转型升级发展、广清一体化战略的大好时机，主动对接广州和珠三角的产业转移，重点发展与珠三角对接的汽车零部件、机械模具等新兴战略性产业，得到了企业的青睐。

《实施意见》指出，支持清职院根据《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中有关“构建产业新体系”的发展方向，按照专业服务产业要求，对接以金属材料、无机非金属材料为重点的新材料、以华南生物医药产业园为依托的生物医药新兴支柱产业、以长隆旅游项目依托现代旅游业和“互联网+”及大数据等为代表的网络经济孕育发展新业态，大力调整优化专业结构，建设优势专业群、特色专业群。

“十三五”期间，建成食品生物技术、机电一体化技术、旅游管理、护理、电气自动化技术、生物制药技术6个省级重点专业以及药品经营与管理、家政服务与管理、康复治疗技术等品牌（特色）专业。鼓励县（市、区）政府、企业、行业与学院合作，推进现代学徒制人才培养模式试点，深化产教融合、校企合作。探索创建混合所有制二级学院，在协同育人方面深度合作。

此外，大力支持清职院“招才引智”工作，配套相关政策，支持引进博士研究生、紧缺专业研究生等高层次人才，力争在“十三五”期间引进博士100名，重视面向行业、企业招聘“能工巧匠”，提升教师队伍整体实力。实施教师素质提高计划，组建教师发展中心，建立完善教师激励和约束机制，鼓励教师开展教研教改。

深化校企合作

专业与产业对接

随着清远职业教育的发展，不少职业教育毕业生已拥有了“能力强、素质高、潜力大”的良好口碑，也正因“校企融合”，学生能学到最新的实用技术，克服了如今职教学校中普遍存在的实作“短板”，让学生能凭过硬的技能实现就业。

《实施意见》指出，要继续深化校企合作，为地方经济社会发展培养适用人才。积极向省教育厅和省教育考试院争取政策支持，降低清远籍考生录取分数线，提高清远生源比例。在“三二分段”、五年一贯制等招生中主要考虑清远籍生源。

支持清职院加强与清远企业、行业和政府部门合作，建立紧密的校企合作关系。针对清远大型企业、优质企业对专业人才的需求，适时调整学院专业设置，努力做到专业与产业对接，课程与岗位对接。

支持清职院建立专任教师开展科学研究、社会服务的长效机制。搭建产学研结合的技术应用开发、推广服务平台，主动面向行业企业开展应用技术服务、科技成果转化、技术转移。搭建多样化学习平台，主动面向相关行业企业开展企业员工和行业从业人员的新技术、新知识培训和学历提升。

目前，清职院公共实训中心、艺术楼装修、增建学生宿舍、学生食堂、运动场、环校A线（东段）、校园建筑物翻新等完善校园建设项目已列入《清远市国民经济和社会发展第十三个五年计划》，要如期推进项目建设，切实改善办学条件。其中公共实训中心要加快建设，确保2018年7月前建成投入使用。

深化综合改革

支持建立现代大学制度

《实施意见》指出，要深化重点领域综合改革，推进学院治理体系和治理能力现代化。赋予清职院更多的自主办学管理权限，支持学院建立现代大学制度，深化内部管理体制改革，简政放权，开展试点二级学院改革，推进二级院系管理体制改革，向二级院系下放人、财、事权。深化人事制度改革，建立健全教职工绩效考核制度，在国家和省的工资政策内制订并实施以业绩贡献为基础、以目标管理和目标考核为重点、符合高职教育特点的绩效工资制度。建立健全现代职业教育人才培养教学管理体系与质量保证体系。

加大教育经费投入，确保教学运行需要。健全经费保障机制，2017年达到省属高职院校年生均综合定额标准7000元/生的水平，并视清远财力状况随省的标准提高而逐年提高。

加强高层次人才引进，提高师资队伍水平。市编制管理部门完善相关政策规定，解决引进人才的编制问题，对符合条件要求的博士生、副高级职称人员和紧缺专业硕士研究生办理列编调入手续，以确保学院的人才队伍健康持续发展。

“三步走”发展战略

第一步

2018年顺利通过省示范性高职院校考核验收，走在粤东西北高职院校前列

第二步

到2020年争创广东省一流高职院校，达到珠三角高职院校发展水平

第三步

到2025年争取成为具有全国影响力和竞争力的高等职业院校