借鉴“全域景区”概念建立全域化旅游体系

南方日报讯 （记者/魏金锋 通讯员/张永成）27日下午，清远市第七届人民代表大会常务委员会第二次会议听取和审议了清远市政府《关于清远市乡村旅游开发情况的报告》（下称《报告》），通过了有关审议意见。

《报告》透露，目前清远现有乡村旅游点120个，重点打造了壮瑶民俗、现代民宿、精品农家乐等乡村旅游产品，拟规划打造的乡村旅游点350多个。据统计，截至2016年底，清远已发展国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个，省级休闲农业与乡村旅游示范镇6个，省级休闲农业与乡村旅游示范点9个，广东省旅游名镇1个，广东旅游名村2个。

不过，目前清远乡村旅游发展仍处于起步摸索阶段。许多乡村旅游点缺乏高素质的乡村旅游管理和从业人员。服务质量与游客的需求不匹配，已成为制约清远乡村旅游发展的瓶颈之一。此外，由于缺乏有效的标准政策和规范，管理机制不健全，部门和行业之间不能协调联动，导致乡村旅游点办证审批困难，许多农家乐、民宿成为“无牌无照非法经营”者。

会议建议，要科学规划，以全新理念发展乡村旅游。尽快编制全域旅游和乡村旅游发展规划，尊重和强调规划引领，建立设计—施工—经营一体化的完整产业链体系，借鉴浙江地区“全域景区”的概念，建立全域化大旅游体系。

会议还听取和审议了清远市政府《关于落实市人大常委会检查〈广东省城乡生活垃圾处理条例〉报告审议意见的研究处理情况报告》，通过了有关审议意见。

记者从会上获悉，清远将进一步完善农村生活垃圾常态化管理相关政策，建立收运处理体系运营的长效管理机制，加强清城区城乡生活垃圾治理，避免“灯下黑”，加快南部组团垃圾综合处理设施的建设，确保2018年建成并投入运营。

据悉，2016年，省人大对全省各地级市农村生活垃圾收运处理工作成效委托第三方评估，清远在粤东西北十二个地级市中排名从2015年的第八位上升到了第三。