清远：以“创现”为抓手打造粤东西北教育高地

日前，清远市教育局召开了党组（扩大）会议，会议传达学习贯彻习近平总书记关于广东工作的重要批示及省市领导对批示所提要求和部署主要精神；相关代表对照总书记的要求结合自身工作实际分别进行了表态发言。

清远市教育局党组书记、局长张玉兰强调，市直教育系统各级领导班子和领导干部切实发挥示范引领作用，采取党委理论中心组学习会、党支部党小组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式加强宣传、学习和研讨；采取集中学习与个人自学相结合、运用干部网络培训平台等方式，组织市直教育系统广大党员干部认真学习研读，不断深化对习近平总书记重要批示精神的理解和把握，确保广大党员干部在省第十二次党代会召开前，都熟悉掌握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”并理解领会其丰富内涵，指导及推动工作实践。

●南方日报记者 魏金锋 通讯员 王清泉

补齐短板

努力打造粤东西北教育高地

张玉兰说，市直教育系统各级党组织和广大党员干部立即行动起来，把学习宣传贯彻习近平总书记批示精神作为首要政治任务抓好落实，充分认识习近平总书记重要批示是其治国理政新理念新思想新战略在广东的展开和具体化，在广东改革发展进程中具有里程碑意义；要把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来，贯彻落实到清远教育改革发展的各个方面，转化为一项一项的工作举措，自觉以批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。

当前，清远市委、市政府明确提出“1112”总体发展战略，推动广清一体化、大力实施“南融北康”行动计划，努力要在全省“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作出表率，清远教育部门也应有准确定位：要以创建“广东省推进教育现代化先进市”为抓手，以提升公共教育服务均等化水平为目标，以深化教育领域综合改革为动力，补齐教育发展短板，努力打造粤东西北教育高地，加快推进教育现代化，为清远在贯彻落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”中提供人才支撑，使教育真正成为发展之引领、强市之根基。

要坚定社会主义办学方向，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者；积极推进习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。大力落实从严治党主体责任和监督责任，强化“党政同责”和“一岗双责”；严格党内政治生活，强化对党员干部日常的教育、管理和监督，营造良好的政治生态；有效运用监督执纪“四种形态”，坚持有腐必反、有贪必肃。

加快“创现”

确保今年有3个县（市、区）通过验收

会议透露，清远将大力推进创建教育现代化先进市工作，确保2017年有3个县（市、区）通过省评估验收。突出均衡公平，着力打造惠及全民的公平教育。注重抓好教育补短板以及基本公共教育服务均等化，从制度层面上突出教育的公益性和普惠性，加快形成惠及全民的公平教育体系，均衡全市南北、城乡和校际之间的教育公平性。

重点抓好以下工作：一是进一步完善教育体系。加快市特殊教育学校二期建设；增加规范化公办幼儿园数量和占比，加大农村公办幼儿园建设力度。加大学前教育“民办公助”力度，确保普惠性民办幼儿园比例达到90%。深化职业教育改革，加快推进省级职教基地建设，优化职业院校布局和专业设置，力争到2018年，成功创建“广东省现代职业教育综合改革示范市”。

二是提高学位供给能力。按照《清远市2014—2020年县城和中心镇教育布局专项规划》要求，优化教育资源配置，逐步优化中小学、幼儿园设点布局，解决城乡学位不足问题。从严控制和规范农村义务教育学校撤并行为，因地制宜保留并办好必要的农村小学和教学点。进一步完善和优化学校布局调整，加快推进教育学位供给建设，确保2020年全面解决县城和中心镇义务教育学位紧缺、规模过大、班额超编、择校等现象。

三是提高义务教育学校标准化水平。支持农村教学点“补强”工作，持续缩小城乡和校际之间义务教育差异系数。引导和扶持民办义务教育学校标准化建设，年内力争100%实现标准化。四是均衡配置教师队伍。合理配置教育资源，特别是均衡配置农村教师资源，深入实施乡村教师支持计划和素质提升工程，加强农村学校紧缺学科教师培训，创新农村教师队伍补充机制，拓宽乡村教师补充渠道，优化教师结构。

突出内涵

提供更加丰富的优质教育

张玉兰说，要坚持新发展理念，统筹教育的规模、质量、结构、效益，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。重点是要突出质量内涵，着力提供更加丰富的优质教育。要在创强基础上，重点推进教育内涵发展，提升教育发展水平。

一是全面提升教育质量。充分利用广州的优质教育资源，继续借力借脑融合发展，大力推进“广清一体化”教育先行，在更高层次上推进教育的均衡优质发展。

二是多形式提高办学水平。要大力推进教育放管服改革，继续推进简政放权、深化管办评分离，加快构建有效支撑教育现代化的教育治理体系。建立“标准化管理+特色发展”的中小学办学评价体系和市、县两级义务教育质量监测体系，以优质教育资源带动薄弱学校提升，促进城乡教育均衡发展。大力推行“互联网+政务服务”，着力打造便民高效的教育服务。

三是打造学校文化教育品牌。在中小学、幼儿园全面开展学校文化建设和“文明校园创建”，把学校建设成为城市的文化高地。

四是加快教育信息化建设，提高教师信息技术应用能力。

对外开放

加快构建开放型教育体制

张玉兰表示，要以供给侧结构性改革理念指引教育发展，把满足人民群众日益增长的教育需求作为工作的根本出发点和着力点，大力促进教育公平，保障各级各类学生受教育权利。

要切实解决好教育底线民生问题。实施农村义务教育阶段“学生营养改善计划”和“住宿生伙食补助计划”。建立健全就学保障和扶困助学机制，确保不出现因贫困辍学问题。保障外来务工人员子女平等接受教育，积极解决进城务工人员随迁子女“读书难”问题。

把创新驱动发展战略作为核心战略，把握发展节奏，注重提高质量，优化人才培养模式。进一步推进教育人事制度改革，大力推进学校“去行政化”“县管校聘”制度改革，落实公办学校校长教师轮岗交流制度等。继续推进“强师提质”工程，进一步提高教育教学质量。继续实施“三名”工程，加强校长教师班主任工作室建设。

加快构建开放型教育体制，加大教育对外开放的力度，提升清远教育现代化水平。继续深化广州、清远两市教育合作与交流，加强顶层设计，形成帮扶工作的长效机制。按照“广州优势、清远急需”，主动加强与广州的对接联系，着重在强师兴教，教科研能力提升，教育质量提升，学校管理等方面实行精准帮扶，继续推动广州名校入清和相关项目的共享共建，提升清远教育的软实力。

积极搭建平台，扩大各县（市、区）与香港中小学教育交流与合作，继续深化和拓展澳新两国对接项目，力争在学生游学、留学、教师培训、学术交流等方面取得新进展。