新立案256件 清远一季度执纪审查迎来“开门红”

“经中共清远市委批准，清远市佛冈县人大常委会党组书记、主任冯炽兴涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。”“连山教育局财务基建股股长罗能高涉嫌受贿犯罪，被立案侦查。”“英德市人民检察院依法对英德市房管局产权股原股长廖庆善涉嫌玩忽职守、滥用职权罪立案侦查，并采取了强制措施。目前，案件正在进一步侦查当中。”近日，这些执纪审查信息的发布，引起群众广泛关注和热议。这也是清远持续强化反腐败压倒性态势震慑作用、推进全面从严治党的生动写照。

今年以来，清远全市纪检监察机关全面贯彻落实省纪委十一届六次全会和市纪委七次全会精神，坚持全面从严治党和挺纪在前，深入学习监督执纪工作规则，正确运用监督执纪“四种形态”不断提升执纪审查综合效果，筑牢执纪审查安全底线，持续推动全市执纪审查工作取得新成绩。据统计，1-3月，全市纪检监察机关新立案256件（其中，1月立案88件，2月立案44件，3月立案124件），立案数同比增长55.2%。

运用“四种形态”处理321人次

清远市各级纪检监察机关非常重视执纪审查工作，坚持把纪律和规矩挺在前面，准确运用“四种形态”，不断加大执纪审查力度。今年一季度，全市纪检监察机关共受理信访举报367件，同比下降17%。全市处置问题线索367件，同比增长57.5%。

从线索处置方式看，拟立案243件次，初步核实354件次，谈话函询6人次，信访了结174件次。新立案件256件，同比增长55.2%。其中，涉及县处级干部3人，乡科级干部42人。新使用“两规”措施2人，在“走读式”谈话和采取“两规”措施期间，确保执纪审查零事故。

一季度，结案139件，同比增长172%，给予党纪政纪处分137人。按照《纪检监察机关监督执纪四种形态统计指标体系（试行）》统计，全市共运用“四种形态”处理321人次。其中，第一种形态181人次，占比56.4%；第二种形态107人次，占比33.3%；第三种形态20人次，占比6.2%；第四种形态13人次，占比4.1%。

8县市区立案235件同比增长58.8%

与去年同期相比，一季度，各级纪检监察机关执纪审查工作均取得显著成效，增长均逾五成。其中，市纪委、市监察局机关立案15件（人），同比增长53.7%。被立案人员中，涉及县处级干部3人，乡科级干部11人。结案15件，给予党纪政纪处分15人（受党政纪双重处分6人）。其中，给予党纪处分13人，给予政纪处分8人。涉及县处级干部7人，乡科级干部5人，移送司法机关2人。

全市各县（市、区）纪检监察机关一季度共立案235件，同比增长58.8%。8个县（市、区）中，阳山、清新的立案总数排名居全市前列，佛冈的立案增长率居全市第一、连山位居第二。各县（市、区）案件从高到低依次是：阳山县41件、清新区39件、英德市32件、连州市32件、清城区31件、连山壮族瑶族自治县26件、佛冈县23件、连南瑶族自治县11件。

不过，乡镇县管干部执纪审查空白点仍未消除。十八大以来，截至今年3月底，尚有6个县（市、区）共13个乡镇的县管干部存在执纪审查空白点，分别为清新区的三坑镇、石潭镇；英德市的西牛镇、大湾镇、石牯塘镇；连州市的三水乡；佛冈县的水头镇；连山县的吉田镇、福堂镇、小三江镇和上帅镇；阳山县的岭背镇和秤架乡。

■相关举措

明确执纪审查重点 多措并举持续发力

清远一季度执纪审查工作迎来“开门红”。不过对于下一步工作，清远市纪委仍要求各级纪检监察机关要保持执纪审查力度不减、节奏不变、尺度不松、目标不降，坚持把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，明确执纪审查重点，加强组织协调，重视数据统计、强化安全意识等多措并举、持续发力确保执纪审查工作有序开展。

一是加强组织领导，加强重点领域监督执纪。继续保持高压态势，盯紧土地和工程领域的官商勾结，扶贫专项资金的贪污挪用，涉农惠农资金权钱交易，环境监管领域失职渎职等突出问题，围绕推进精准扶贫、精准脱贫，切实加大扶贫领域违纪违法线索排查力度，紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节，以“精准执纪”护航精准扶贫，与审计、财政等部门联合对扶贫专项资金管理使用情况进行检查，建立本地区扶贫领域违纪涉法线索台账，每月及时上报查处情况。

二是加强组织协调，有效发挥反腐败协调小组职能。要充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用，健全完善纪检机关与司法机关双向的案件信息通报机制。加强与公检法等职能部门的协调配合，按照《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的意见》等文件要求，定期通报案件情况；加强追逃追赃工作力度，定期召开联席会议，全力追查失踪、失联人员去向，推动案件及时有效查处。

三是重视数据统计，充分发挥案件统计监督作用。案件监督管理部门要按照上级纪委的要求，认真执行执纪审查信息管理系统录入和管理制度，做好监督执纪“四种形态”统计工作，客观反映实践情况，进一步推动和引导落实“四种形态”；提高统计人员的业务素质和工作责任心，完善统计资料管理和使用制度，认真落实保密责任制，严防失、泄密现象的发生；充分发挥统计监督和参谋助手作用，加强对超期未结案件的监督检查，更好地为决策和执纪审查工作服务。

四是强化安全意识，确保执纪审查安全有序开展。针对当前“走读式”谈话点多面广的情况，要把“走读式”谈话安全作为执纪审查工作的重要内容，摆在突出位置研究部署。定期组织召开执纪审查安全工作会议，认真传达上级纪委关于执纪审查安全工作的精神和要求，督促全市各级纪检机关强化安全意识，牢固树立安全理念；加强硬件建设，夯实审查安全基础。各县（市、区）和85个乡镇要按照标准谈话室的建设方案，全面建立相对独立、封闭，符合安全保密等审查安全要求的标准谈话室，确保“走读式”谈话始终在安全保密的环境中开展；同时，要落实审查安全责任制，加强监督检查，对谈话的时限、谈话对象的接送、谈话对象的健康状况等极易发生问题的环节进行监督检查，严格履行“走读式”谈话的审批程序，确保“走读式”谈话依规依纪、安全文明开展。

■廉情观察

“四种形态”首次通报 执纪向更精准迈进

一季度清远执纪审查同比稳中大幅提升，交出了一份亮丽的成绩单。这份成绩单背后最引人关注的是“四种形态”数据的首度通报，这得益于《纪检监察机关监督执纪四种形态统计指标体系（试行）》的运行，依据此体系，我们就能更好地用数据来了解全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”的成效及党员干部队伍的状况。