一场大病令太和镇白莲村36岁的陈志(化名)一家陷入困境,他一度对生活失去信心,而在他一筹莫展之际,清新大病关爱基金却向他伸出了援手。在清新区,这几年,不少像陈志这样的重病困难家庭,得益于大病关爱基金,获得不定额的救助金。在一定程度解决了他们大病困难家庭因大病医治致贫、返贫的问题,给这些家庭带来生活的信心和希望。
设立全省首个“大病关爱基金”
2014年5月28日,清新区正式设立我省首个“大病关爱基金”。为多渠道募集更多善款,清新区创新募集资金制度,将“德政”与“善举”有机结合,即通过举行募捐活动和区财政补贴部分的形式来筹集启动资金。每年由财政安排400万元资金进行托底,倡议党政机关、事业单位等干部职工捐款100元,倡议工厂、企业、社会组织参与募捐的形式募集运作资金,所筹资金全部用于救助该区大病困难家庭。
而为保证基金运作公开透明,清新区建立健全和完善捐赠、使用公示和财务管理制度,让基金的每一分钱都用在大病困难患者身上。清新出台了《清远市清新区大病关爱基金管理办法》,组建管理办公室,配备专职人员进行管理,并将每年5月的第二个星期六作为该基金的募捐日。此外通过设立清新区慈善会大病关爱基金网站()及时规范发布工作动态、公示捐赠及救助情况、提供咨询服务等让公众深入了解基金的运作,并接受区纪检监察、财政、审计等部门以及社会各界人士和新闻媒体的监督。
设立3年关爱救助867人
数据显示,从2014年4月启动,截至4月17日,区慈善会大病关爱基金共募集资金约20942470.4元,其中财政专项资金1240万元,区党政机关、事业单位干部职工、教师和区财政供给的其他人员以及境内外社会组织和个人捐赠资金约8542470.4元。2011年,家住太和镇白莲镇的年仅30岁的陈志不幸患上尿毒症,此后几年,为治病奔波于清远、广州等地医疗机构,耗光了家中所有积蓄。这几年,除了不能从事体力劳动,每周至少要做三次透析,每个月仅透析费就要1000多元,这让他一家雪上加霜。去年,他了解到可以向清新“大病关爱基金”办公室申请救助,经过一系列的申请流程,他收到了9000多元的救助金,这让他重新燃起对生活的希望。据清新区民政局有关负责人介绍,截至目前,清新区慈善会大病关爱基金接收救助申请约1900多份,包括陈志在内,已关爱救助大病困难患者(家庭)867人,救助金额约20711605元。另外,通过城乡困难群众基本医疗救助制度,救助大病困难患者209人,实际待审批申请约630多人。“尽最大努力解决了大病困难家庭因大病医治致贫、返贫的问题,给这些家庭带来今后更好地生活的信心和希望”。
值得一提的是,清新区还进一步完善医疗救助制度,加强医疗救助与清新区慈善会大病关爱基金的有效衔接,形成制度合力,最大限度减轻困难群众医疗支出负担。一方面,积极开展“一站式”医疗救助结算服务,结合城乡困难群众医疗救助工作的开展,不断完善医疗救助制度。目前,该区五保供养对象(社保范围内医疗费用)基本医疗救助的区内救助比例达到100%,低保对象(社保范围内医疗费用)基本医疗救助的区内救助比例达到70%,在其申请基本医疗救助后个人自付部分费用仍超一万元的,仍可申请大病关爱基金救助。此外,加强医疗救助制度与慈善事业有序衔接,实现政府救助与社会力量参与的高效联动和良性互动,实行政府救助与社会帮扶有机结合,做到因情施救、各有侧重、互相补充。数据显示,2016年全区城乡困难群众基本医疗救助直接救助人次数达8623人次,发放医疗救助金约1073万元。
采写:清远日报记者 成谕福 特约记者 丰志毅 通讯员 黄继坤 黄志坚
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