“广清怀高铁”纳入“十三五”规划 连州人的高铁梦将成为现实？

“广清怀高铁”如能修建，不仅能推动清远加快发展，特别是对连州腾飞、夯实清远北部中心城市地位也有着极其重要的意义。图为武广高铁。南方日报记者 曾亮超 摄

最近，“广连高速”有望今年10月开工建设的信息刷爆了连州人的微信朋友圈。而在早前，途经连州的韶柳铁路或将在“十三五”时期施工，连州机场启动前期规划，也数度引起连州人热议。

而最受连州人期待的，毫无疑问是清远市长郭锋连续两年在全国“两会”期间，提出要修建的广（州）清（远）怀（化）高铁项目（以下简称“广清怀高铁”）。

设想中的“广清怀高铁”，起于广州北站或改造中的广州站，经过广东省清远市区、阳山县、连州市、湖南省永州市区及相关县，终于沪（上海）昆（明）高铁怀化南站，全长约600公里。

如今，“广清怀高铁”已被清远市纳入了“十三五”规划。业内人士称，如果该条高铁能够落实修建，不仅能够丰富国家铁路网络，更能推动清远加快发展，特别是对连州腾飞、夯实清远北部中心城市地位也有着极其重要的意义。

在已经习惯了凭借高速公路出行的今天，连州人终于迎来了铁路、机场特别是高铁的建设曙光。未来，连州交通将迎来跨越式的飞速发展，这也必将成为连州振兴发展的强力新引擎。

曾经饱受交通之困的连州，高铁的兴建将影响几何？连州面对有望成为现实的高铁时代该如何准备和应对？周边的成功模式对连州有何借鉴意义？

日前，根据清远市长郭锋在2017年全国“两会”上的建议精神，清远市发改局副局长李重阳、连州市发改局长刘满旺一行人奔赴湖南怀化、永州进行专题调研，为“广清怀高铁”建设提出了有益建议。

策划/统筹：黄津 文/图：南方日报记者 段灿 通讯员 李智雄 肖梦思

连接珠三角的开放大通道

“广清怀高铁”将极大缩短“三连一阳”与珠三角的时空距离，在湘西、粤西北、珠三角间串联起一条“珍珠项链”

在连州市区沿江路沿江花园段，连江河的两岸绿意葱葱、生机盎然，而静静奔流的河道中矗立着4个灰褐色的水泥桥墩，它们与河水中的倒影相伴，平添几许沧桑。这是曾经计划施工兴建的连州铁路遗址，它们是连州人早期铁路梦的见证。

现在，从东西两侧贯通清远市连阳地区的客货兼顾的韶柳铁路，列入了国家普速铁路网建设规划。根据规划，国家计划在2016年至2025年投资4万亿元修建高速铁路3.8万公里。

与此同时，贵（州）广（州）高铁于2014年年底全线验收并于当年12月26日正式通车运行，其自贵阳北站，经黔南州、黔东南州、广西柳州、桂林、贺州、广东肇庆、佛山，一路穿行而过直至广州南站。

这些消息深深刺激了连州人民的神经，连州人民期盼开通一条贯穿三连一阳地区的高铁线路。

“高铁带给人们的将不仅仅是出行的方便快捷，同时更会对沿线经济的发展产生积极而深远的影响。无论是国内还是国外的经验都表明，发展和提高交通运输条件是推动地方经济发展、实现工业化和城镇化的重要保证。”连州市发改局相关负责人介绍。

事实上，在经济全球化发展的今天，交流合作对一个地方的发展越来越重要。随着“一带一路”战略和“广（州）清（远）一体化”战略的出台和实施，连州迎来了千载难逢的大好发展机遇。

但在机遇面前，连州是否做好了足够的准备？比如连州地区对外的交通条件是否足以应对未来的发展需求？对此，有识之士指出，连州只有真正破除交通瓶颈，打造连接珠三角的开放大通道，主动融入泛珠区域发展，才能加快构建开放型经济体系，助推后发赶超、同步实现小康。

在大人流、大物流、大信息流、大资金流的拉动下，连州才能更加深度融入“泛珠”大家庭，与“泛珠”各方更加紧密地联系。连州市发改局相关负责人介绍，拥有“广清怀高铁”这样一条对外开放的快捷通道，对连州而言显然十分必要，它将给连州带来一个大开放促发展的新局面。

另一方面，高铁给连州带来的红利必然将首先体现在旅游业上。可以预见，一旦“广清怀高铁”建成，必然会带来人员的大规模密集流动。这意味着，高铁经济时代最直接的体现就在对第三产业发展的巨大拉动上，这将为连州作为清远北部中心城市“虹吸”珠三角地区游客资源带来新契机。

列入清远市“十三五”规划的“广清怀高铁”沿线途经广东省、湖南省共8个县级行政区，覆盖湘粤两省清远长隆、连州地下河、宁远九嶷山、邵阳崀山、湘西凤凰古城。该项目的开通，将极大缩短“三连一阳”地区与珠三角区域的时空距离，在湘西、粤西北、珠三角间串联起一条“珍珠项链”。而这条极大扩展的旅游市场半径，对连州地区的旅游市场而言，也将是一个全新的“黄金机遇期”。

当然，贯通高铁后，给连州地区带来的绝不仅仅是便利的旅游机会，在支撑城市区域协调发展、优化资源配置和产业布局、构建高效综合运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展等方面，也都将发挥巨大的作用。

这意味着连州地区的资源优势和环境优势将得以凸显。连州市发改局相关负责人介绍，城市距离被高铁拉近之后，所谓同城效应和融入效应都是值得期待的，“连州与周边各城市间的经济往来也必然更加广泛便捷，连州将会更深入地融入‘粤港澳大湾区’区域经济的宏伟蓝图。”

急需打通自家门前的“财路”

如果错失广清怀高铁，连州将再次与机遇擦肩而过，失去一次千载难逢的振兴发展良机

无须讳言，目前连州地区的经济社会发展情况与珠三角地区相比，即使是与清远南部区域相比，也存在落后情况，甚至与附近湖南省的县区相比，优势也不算明显。

2015年经济统计数据显示，连州市与接壤的湖南省江华、蓝山、临武、宜章4个地区的常住人口数据大致同在一个水平层面，但连州市的GDP规模、社会消费品零售总额、本级财政收入均排在第二，都落后于宜章县。同时，第二产业增加值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资三项指标均位列倒数第一。城镇居民人均可支配收入位列第四，仅略高于江华县。农民人均可支配收入位列第二，排名在蓝山县之后。连州经济社会发展面临的压力巨大。

根据《清远市北部地区全面建成小康社会行动计划》，到2020年，清远市北部地区将全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，到2020年，清远北部地区国内生产总值达410亿元，年均增长8%。

受生态保护任务限制，同时又受交通不便等等因素影响，连州城市发展面临着被边缘化的危机，与全省同步进入全面小康社会任务艰巨。