广清两地申请住宅维修专项资金差异在哪？

维港半岛二号楼电梯进入调试阶段。

　　3月底,新城维港半岛二号楼电梯出现故障,该小区物管公司采取先由物管公司垫资、再走流程申请住宅维修专项资金(以下简称“专项资金”)的形式维修。该电梯4月15日到了调试运行阶段。但现因8住户的专项资金的银行帐户还是原住户的,申请流程一下子被卡住了。

　　如何破解专项资金申请使用难的问题?4月14日下午,清远市物业管理行业协会邀请党报热线记者到广州市番禺区的华景新城了解情况。希望通过广清两地的比较,提请物业主管部门实地调研,更好地解决问题。

　　由银行工程部免费审核预算

　　华景新城是一个有20年的老小区,是2017年中国房地产百强企业海伦堡地产集团的首个项目。现有住宅楼67栋。

　　2016年6月份,该小区第12栋电梯钢丝绳磨损而需要更换。该小区物管公司根据广州市番禺区住建局的《通知》,一方面,将工程预算和方案在小区进行公示；另一方面,征集双“三分之二”(人数和面积)的业主签名。之后报送区国土房管局备案批复,从专项资金帐户中分摊划扣。

　　在广、清两地维修工程预算问题上,清城规定小区业主委员会要将住宅专项维修资金使用方案及预算,交由在清远市区范围内具有有效资质的建设工程造价咨询公司进行方案及预算审核。清远的工程造价咨询公司是有偿审核的。而番禺区的维修工程预算则由项目资金归集银行的工程部免费审核。

　　对清城“要有三家维修公司进行公开竞标”的做法,该小区物管公司表示,如果三家维修公司进行竞标,若电梯今后发生故障,责任难于认定。

　　专项资金应急使用有绿色通道

　　据本报上期报道,阳光嘉园小区因电梯维修申请专项资金,跑了8个部门、盖了97个章、填写23份报表、装订成册73页。从去年底至今,仍在申请途中。

　　而广州市番禺区为了解决专项资金申请使用难的问题,于2016年6月出台应急使用专项资金的《工作指导》。

　　据《工作指导》介绍,申请使用人与属地居委会(或业委会)书面确定属于紧急维修的情形后,将书面确定的文书和应急维修项目相应的检测报告、鉴定报告、整改通知书等资料,公示三天,公示期间不影响紧急维修进行。

　　另外,申请使用人垫支维修费用,进行紧急维修。紧急维修工程完工验收后,申请使用人与属地居委会(或业委会)书面确认紧急维修完工情况。之后,申请使用人向区住建局申请办理维修资金支付使用。

　　区住建局受理后,以抽查的形式,现场进行核查。受理五个工作日内,完成维修资金支付。

　　可通过电子投票形式进行表决　　

　　目前,双“三分之二”业主签名,耗费了申请使用人大量人力、物力。业主签名是否有变通的形式?这在广州市2016年10月20日出台的新规中找到答案。

　　据《广州市物业专项维修资金管理办法》规定,使用专项资金和使用方案可以采用集体讨论、书面征求意见、电子投票等形式进行表决。

　　采取书面征收意见形式的,表决意见应当由业主本人或者业主书面委托的代理人签名；采用电子投票形式的,应当通过业主决策电子投票系统表决。

　　总数过半数的业主同意可以不审价

　　该《办法》介绍,经业主大会决定,专项资金可由市管理部门划转业主大会管理,由市管理部门监督使用。

　　其使用程序是:获得双“三分之二”业主同意后,向物业所在的区住建局提出备案申请。报告资料齐全、符合法定要求的,应当场出具加盖印章的书面备案回执。反之,区住建局一次性书面告之需要补正的有关材料。

　　据该《办法》还介绍,在申请使用人的使用方案中,维修和更新、改造项目的费用预算在5万元以上(含5万元)的,应当实行审价,但专项资金的筹集和使用规约另有约定的,从其约定,以及经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主,且总人数过半数的业主同意不审价的除外。

　　在比较广、清两地审核期限方面,清城区方面要求,清城区住建局收到申请材料后15个工作日内完成审核,经审核符合使用条件的,予以备案。