2013年的群众投诉信至今仍是“待受理”

清远各地政府网站群众来信处理水平参差不齐

日前，广东省人民政府办公厅通报了2016年度全省政府网站考评结果。在22个地级以上市政府和顺德区政府门户网站的考评中，共分出了优秀（7个）、良好（11个）、一般（4个）三个等级，其中清远市政府门户网站被评为“良好”，且在“良好”等级中排名第三。

从考评结果来看，清远市政府门户网站取得了不错的成绩。那么，清远各县（市、区）和市直部门网站情况如何？窥一斑而知全豹，记者专门浏览了这些网站与普通群众互动的“群众来信”栏目，发现清远各地政府部门的回复率和回复质量参差不齐。有的地方接到市民的投诉或建议后，很快就给予了满意的答复；有的地方却总是停留在“调查处理中”，甚至有群众2013年写信，至今处理进度仍显示为“待受理”；有的政府信箱甚至一年只更新一次，一次只更新一条。

有专家指出，政府信箱是公众平台，政府部门应该注意在该平台上体现出来的形象和公信力、执行力，让政府信箱变成真正为老百姓排忧解难的地方。

●南方日报记者 魏金锋

有的一周更新多次有的一年更新一次

日前，记者逐一浏览了清远各地政府网站，发现虽然各县（市、区）政府网站都设立了“政府信箱”，但回复速度和质量差别较大。

浏览发现，有的政府网站，县长信箱最近的一次更新还停留在2014年4月12日；有的书记信箱最近更新回复的虽然是2016年2月，但数量仅有1条，仔细一看，该信箱2015年更新回复1条，2014年回复2条，其余有回复的全是2013年的群众来信，真可谓“一年回复一次，一次回复一条”。不过，该网站设置了部门信箱，回复情况相对较好。

有的政府网站首页并无群众来信栏目，需要点开“政民互动”栏目才能看到。某地政府信箱最近的一封群众来信时间为2014年2月，但回复时间和回复意见处均是空白，只有回复部门栏目注明了由哪个部门回复。更令人吃惊的是，有位群众于2013年5月写信反映某店销售假冒伪劣产品，如今时间过了将近4年，处理进度至今仍显示为“待受理”。

相对比个别地方政府网站群众来信处理滞后，清远不少地方网站对群众来信则回复相当及时。以连州市政府网站为例，记者3月下旬浏览时发现，首页几十封已经处理完的群众来信均来自2017年3月，目测一周更新了数次，回复内容也比较扎实。清城区政府门户网站回复也比较及时。

有的回复千字 有的敷衍了事

浏览发现，针对市民的投诉咨询，政府部门的反应和回复不一，有的反应迅速、认真回复，有的反应迟缓、敷衍了事。

记者从清远市政府网站群众来信栏目看到，每天都有不少群众来信并得到回复。来信投诉的内容大多数以民生为主，比如噪音扰民、土地纠纷、医疗教育等。不少投诉内容，相关部门受理后马上到现场进行了调查，并及时就调查内容回复给投诉人，而且回复内容都比较详细。比如接到一份市民关于行政不作为的投诉信后，清远市住房和城乡建设管理局用了1303字详细回应。

然而，有的单位回复却是搪塞敷衍。不少网友反映，有些政府邮箱、部门留言板对网民回复“客气”，像是“机器人”在办公，态度很好，就是迟迟不见下文。为此，网友怀疑这是在“作秀”。

记者还发现，在不少投诉内容中，因为涉及各个部门，有些回复直接将投诉内容转给相关部门，要求投诉人直接找相关部门。梳理发现，有的部门回复直接将已经见报的新闻报道稍加剪辑作为回复内容，不但不切主题，而且复制、粘贴痕迹明显。

■建议

完善监督问责机制

配强相关工作人员

为了找准政务公开工作的切入点，近年来，清远市将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。

以2016年1至9月为例，12345政府服务热线共受理公众来访63502宗；市长信箱共受理公众来信2489宗；微博每日至少发布10条信息，微信每日至少发布5条信息。

早在2015年，国务院办公厅就印发了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，分四个阶段重点查处政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题。对于普查不合格的政府网站，予以“整改”或“关停”处理。

针对个别单位领导干部的相关工作不够深入，个别县（市、区）政府政务公开工作的职能部门不明确，甚至出现迟迟无人办理的现象。清远市长郭锋曾指出，要对政务公开工作进行及时考评。

业内人士指出，究其原因，还是政府部门的为民服务意识不强，也缺乏有效的激励机制。政府网站信箱“多干少干一个样”，又怎能引起地方政府部门的重视？政府网站信箱为政府与群众沟通搭建了更为顺畅的渠道，理应成为二者更好的黏合剂，但有的地方政府信箱却没有起到应有的作用。

在广东省社科院清远分院院长、市社科联主席刘国华看来，设置政府信箱，说明政府尊重民意、注重民意。但是，有些地方不重视政府信箱，对待来信敷衍了事，内容更新速度迟缓，这是地方政府不注意自我形象塑造与维护，不尊重民众、不注意网络、缺乏现代执政意识与现代执政能力所致。

他建议，下一步各级政府要真正从思想上、行动上重视，做好政府信箱相关工作，比如配好、配强相关工作人员，加强对相关工作人员的教育、培训，建立、完善相关的监督、检查、反馈、投诉、问责工作机制等。

■来信浏览

最便民

3个工作日内解决问题

有市民写信咨询楼盘开具发票事宜，3个工作日内就拿到了发票。该市民在政府信箱如此评价，“以前在外地也反映过，一般踢皮球的多。这工作效率、工作效果都大大出乎意料，绝对要赞一个！”

还有市民建议整顿派出所内部的车乱停乱放问题。对此，公安部门回复称，对派出所的警用车辆、民警及工作人员的车辆停放问题举行了专门会议，要求警用车辆及私家车按要求停放。

最暖人

致信政府信箱找到失联亲人

有外地群众以《寻找失联的哥哥》为主题致信清远市政府信箱求助。接到来信后，公安部门作了相关部署，通过多次走访相关单位，组织巡逻队伍协助查找，最终找到这位群众失联的哥哥。这位群众激动回复：“感谢你们，是你们的坚持与努力，才使我能联系到我的哥哥！”

最热点

网约车管理新规能否暂缓实施

针对当前的热点，有市民写信建议清远市的网约车管理新规要暂缓实施。对此，清远市交通运输局迅速进行了回应：清远在制定网约车准入条件时，也充分考虑了清远现有从事网约车活动的车辆构成，清远主流的A级小客车基本满足该条件，与其他城市对比，清远的网约车准入条件也相当宽松。目前对网约车管理仍属于起步阶段，如何管好网约车，促进网约车、巡游车融合发展、良性竞争需要一个不断摸索完善的过程。

最乌龙

车辆超速也能拍错?

一辆车牌号为粤S的车主来信反映，自己的车辆在乐广高速行驶时被拍超速，但经过东莞市的交警部门查询，实际违章车辆并非自己的车，希望相关部门作出撤销处理。

市公安局回复称，经核查，该违章属录入错误。清远市公安局交通警察支队高速公路五大队于2017年2月6日撤销该交通违法信息。

最无奈

微信发作业 打印太麻烦

有群众来信反映，清城区某镇中心小学布置作业方式让人头痛，老师是通过微信发作业，然后叫家长自己打印，非常不方便。