英德市委常委、纪委书记梁润江上线@清远发布微访谈

“作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸,稍有放松,随时都有反弹的可能。”2014年11月21日上午,英德市委常委、纪委书记梁润江上线第三期“清远廉政大家谈——纪委书记微访谈”,围绕“落实中央打虎拍蝇精神、严肃惩治腐败”主题,与网友进行了在线交流。在一个半小时的访谈中,梁润江回答了网友关于查办案件、信访举报和作风建设等16个问题,并承诺“使作风建设要求真正落地生根,让好作风成为新常态”。

■查办案件:虚报冒领征地拆迁补偿款、工程腐败、违规用地、破坏生态环境等问题,仍不同程度存在

“老百姓对腐败深恶痛绝。请问梁书记,英德市纪委2014年查办案件工作进展情况如何?”关心英德纪委办案情况的网友“陶冶性情11”率先提问。梁润江用一组数据作答。1至10月,全市纪检监察机关共受理信访举报513件,与2013年同期相比上升16.6%;立案98件,同比上升53.1%,立案总数在全省120个县(市、区)中排名第16位;涉及科级干部22人,移送司法机关10人,挽回经济损失300多万元。

梁润江指出,从近年查处的案件情况看,虚报冒领征地拆迁补偿款、工程腐败、违规用地、破坏生态环境等问题仍不同程度存在。“我市纪委在查办涉及征地拆迁、住房保障、土地管理、环境保护等方面的案件过程中,既严厉查处贪污贿赂腐败分子,又严肃查处其中的失职、渎职行为。”查办案件包括英城街道城南居委原支部书记、主任龙某伙同他人贪污、受贿案;市公安局波罗派出所原所长付某收受赌场老板贿赂、充当保护伞案;九龙镇新龙村支部书记罗某利用亲属名义骗取国家低保金案;大湾镇茅塘村委会原支部书记茹某贪污种粮补贴和生态公益林补偿金案件;沙口镇中心小学、沙口镇中学两名校长借饭堂承包受贿案;林业系统多名基层木材检查站站长利用职权受贿系列等等。

■作风建设:使作风建设要求真正落地生根,让好作风成为新常态

网友“搞不好就是洗衣粉”则对英德“正风提效”工程感兴趣。2012年起,英德市开始实施“正风提效”工程,每年选取一条主线,重点解决“庸懒散奢”等机关作风突出问题。2014年前10个月,英德市效能办组织明查暗访组开展明查暗访活动118次,出动259人次,发现问题11件,问责处理30人。各镇街、各单位也围绕贯彻落实中央“八项规定”和“庸懒散奢”等不良作风问题,共组织明查暗访435次,发现问题53件,问责处理94人。

通过近三年的努力,全市干部作风进一步好转、机关效能进一步提升。“节日送礼的‘人情’风得到遏制,节日期间再也难发现在茶行、酒行、饭店公款消费的情况。”特别是2014年实行公车标识管理制度后,基本杜绝了公车违规停放在酒楼、茶馆、风景区及娱乐场所的情况,英德路面开私家车的明显增多,公车私用现象得到了有效遏制。梁润江表示,英德市将继续通过专项检查、不定期抽查和举报核查等方式,加强对公务用车使用管理的监督,对违规使用公务用车的责任人、责任单位公开曝光、严肃问责,绝不姑息。他还现场公布了公车私用举报电话“2221212”,欢迎广大网友直接向效能办举报。

◎举报414件立案78件立案数是否太低? 举报中只有部分是检举控告类线索

访谈中途,有熟悉纪检监察业务的网友提问,据2014年8月英德市纪委通报,英德市1至7月份受理群众举报414件,但立案却只有78件。“请问这个立案数是否太低了?”

“受理了414多件,为什么立案只有78件呢?这里涉及到一个大家容易陷入的认识误区。”梁润江解释说,纪委受理的大量信访举报中,只有一部分是检举控告党员干部违纪违法的问题线索,这一类举报称为“检举控告类”;还有相当大的部分是属于山林土地纠纷、财产争议、涉法涉诉等方面的问题,这一类专业的说法叫“非纪非监类”。另外,还有一部分属于重复举报件。

即使是检举控告类,还要区分反映的问题线索是否具有可查性,有可查性的列为初核线索方可安排调查。初核之后,还有一部分是举报失实的,这些都不能构成立案。以1至7月的办信办案情况为例,英德纪委受理的414件举报件中,重复举报件106件,属于检举控告类的195件,属于非纪非监类的113件。195件检举控告类信件中,列为初核线索的110件,经过调查属举报失实的9件,当时正在调查的23件,经调查立案追究纪律责任的78件。按照广东省纪委关于全省纪检监察机关查办腐败案件体制机制改革试点工作的相关要求,成案率(即立案数与初核线索的对比数)争取达到65%,英德市纪委1至7月份的成案率是70.9%,达到并超过了省纪委的要求。