市检察院举行2014年“检察开放日”活动

省检察院副检察长李小东、市委常委、政法委书记肖文、市人大常委会副主任周细牛、市检察院检察长刘祥福等和嘉宾一起听工作人员介绍涉农职务犯罪侦办情况。

“检务公开”是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关的活动和事项。随着法治建设进程的不断加快,人民群众对公正高效的司法需求日益增长,对于检察机关检察工作透明度的了解更加迫切。

为了确保检察权始终在阳光下运行,2014年11月20日上午市检察院举办惩防涉农职务犯罪展暨检察开放日活动。省检察院副检察长李小东,市委常委、政法委书记肖文,市人大常委会副主任周细牛等领导出席活动,市直机关单位代表、人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员以及微博网友等社会各界人士40余人参加活动。

市检察院的检务大厅是什么样子?办案工作区是如何办案的?案件管理中心又是如何监督和管理案件的?涉农职务犯罪案件侦办情况如何?通过此次检务公开活动,将为您揭开这些鲜为人知内容的神秘面纱。

工作人员为应邀参加活动的社会各界人士现场演示并讲解。

检务大厅 突出“公开”二字,方便群众来访和监督

市检察院阳光检务中心总面积200多平方米,是该院进一步深化检务公开、方便群众办事的窗口,主要用于接待来访群众、法律咨询、业务查询以及行贿犯罪档案查询,内设检务大厅、接访大厅、举报接待室、查询中心等几个功能区。

在检务大厅功能区的入口,有一间“接访室”。方便来访群众反映诉求、进行咨询;各业务部门召开的公开听证会、每月月中和月底的检察长接访,都在这里进行。这里还配置远程视频接访设备,连通全国四级检察院,可以实现预约远程视频接访,为信访人减少不必要的奔波劳累。

市检察院检察长刘祥福介绍,整个阳光检务中心都突出“公开”二字,接访人员的姓名、照片全部公开,信访工作规范全部上墙,方便群众监督。

当然,在注重公开的同时,对于举报,市检察院会做好保密工作,因此,还专门设置了举报密谈室,以便于接待举报人和需要保密的来访人员。

此外,全国检察机关还开通了统一的举报职务犯罪专线电话12309,全天候受理语音举报和传真举报,非工作时间,系统将对来电自动录音、自动接收传真。12309专线实现了全市联网,基层院接到的电话、语音和传真,市检察院系统都能同步记录备案,这样能更好地对举报处理工作进行监督。

为有效遏制贿赂犯罪,促进诚信建设,检察机关启动行贿犯罪档案查询工作。2012年,查询系统实现了全国联网。查询系统存储的是经检察院立案侦查,并由法院生效判决裁定认定的行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等犯罪信息。申请查询应当按规定提交查询申请书和有关身份证明。甚至有注册公司的嘉宾现场提出申请,工作人员现场演示。

为了给群众提供更好的服务,检务大厅打造的原则之一就是“便民”。在检务大厅内,窗帘上挂有《检务公开栏目》、《检察院信访指引》等,通过漫画配文字进行介绍。大厅里放置了座椅和供来访群众填表使用的便民台;设置了查询触摸屏,通过触摸屏,来访群众可以分类查询多个方面的检务公开内容。此外,在入口处设置了供来访群众存包的带锁储物柜;并在墙上悬挂电视拼接屏,用于播放检务公开内容和法律宣传内容,方便来访及办事群众了解检察机关的相关职能、办事流程。

在检务大厅的公开资料架上,放有《控告业务介绍》、《涉法涉诉事项主要类型介绍》、《民事行政检察业务介绍》等宣传资料,这些都是无偿提供给来访群众取阅的。

案管中心 管理、监督、参谋、服务、评价5项职能

我国的法治建设进程不断加快,人民群众对公正高效的司法需求日益增长,运用现代管理理念,实行“网上录入、网上管理、网上监督”的新型案件管理机制,有利于强化检察机关对自身执法办案的管理和制约,有利于提升检察工作透明度,确保检察权始终在阳光下运行。

2010年开始,我市两级检察机关共建立9个案管中心并实现了良性运转,2012年4月全市案件集中管理体系正式形成。市检察院对案管中心的定位是:综合型业务部门、信息中心、阳光检务窗口。

作为所有案件“进出口”,案管的主要任务是统一受理案件、分派案件、结案审核、赃物证物管理、数据管理,把案件的监督管理落实到每一起案件和每一个办案环节中。

案管中心主要有管理、监督、参谋、服务、评价5项职能。

管理职能主要通过统一受理案件、分派案件、结案审查、数据管理,规范办案活动;监督职能是通过对检察机关内部办理的案件进行全程跟踪、预警、监控,防止超期办案、超期羁押、程序不规范等。另外,还以“全国统一应用业务软件”为平台,通过色差提醒办案人员注意审查期限,防止案件超期,并对重点案件进行监控。

在参谋职能方面,主要是通过对办案信息的收集、管理、分析、反馈,协助领导掌握办案情况。服务职能主要是通过开通互联网QQ在线检务查询系统、微信,制作便民联系卡等方式拓宽案件查询途径,为来访群众及律师提供一站式服务。2014年9月30日,按照最高检的统一部署,我市两级院在互联网对有关案件信息进行了公开。目前,我市检察机关通过互联网公开案件信息1213件,人民群众只要登录“人民检察院案件信息公开网”就可查阅相关的案件信息及法律文书。

最后的评价职能则是通过对下级院各项业务开展情况进行全面评估考核,推动树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观。全市检察机关不仅2012年度业务考评平均分名列全省第三,且城区和阳山两个基层院被评为全国先进基层检察院。

从2010年以来,全市检察机关案件管理部门一共受理案件10226件,结案审核案件9870件。

出席活动的领导观看工作人员现场演示。

大要案侦查指挥中心 负责对一楼办案区的全程监控和各基层院案件的侦查指挥

市检察院办案工作区设置为上下两层楼,一楼是办案中心区,二楼是大要案侦查指挥中心。该中心可以充分运用计算机网络通信、信息管理和多媒体技术,实现案件的远程指挥、异地协查、证据传送、情报信息利用等功能。并设置了侦查指挥室、情报信息研判室等。

侦查指挥室主要是负责对市院一楼办案区的全程监控和全市各基层院案件的侦查指挥。市检察院能组织指挥多个基层院共同侦查某一行业的大要案;对基层院侦查案件遇到困难时进行指挥和督导;同时,还能协调各基层院之间的侦查协作事项,在办案过程中,对上可以通过检察数字专线网连接省检、最高检侦查指挥主控中心,对下可以连接各基层院办案工作区的审讯现场。

现场工作人员在指挥室的远程监控演示显示,左边屏幕可进行对一楼审讯室的监控。指挥室会议桌安装了9台电脑。除了上述的指挥功能,还可以召开小型的视频会议、案件研讨等。

在情报信息研判室,主要是办案人员通过互联网、政法网、两建平台等收集涉案人员相关公开信息以及相关单位、政府重大工程项目、重大投资等相关信息,通过分析研判信息资料为一线办案提供技术支持,为办案提供服务。