连南公安四大基建打造平安连南

2014年,清远市社会管理综合治理委员会、市创建平安清远工作领导小组深入一线,对各县2013年度平安创建暨综治工作进行检查考核,考核内容包括各地群众安全感,政法工作满意度,平安创建知晓率及其他相关专项工作。其考评结果于11月出台,连南瑶族自治县所有考评指标得分均处于全市平均分之上,一举夺魁。

在该县副县长、公安局长张少雄看来,连南公安局的群众安全感及公安工作满意度能够在全市评比中取得如此优异的成绩,除了与全局工作人员努力付出相关外,也与2013年内连南建设的一批保平安的基础设施有莫大关系。在县委、县政府的支持下,自2013年以来,连南公安局共投入了近三千万元,建设了视频监控系统、350兆数字PDT、警犬基地、监所营房等一批基础设施,为平安连南建设提供了有力保障。

连南公安局视频监控指挥中心

点亮“天眼”,保全县平安,高清摄像头的画面一粒沙都能看清

11月18日上午,连南顺德大道上,来来往往的车辆与熙熙攘攘的人流,将整个街道彰显得热闹非凡。而坐在连南行政服务中心大楼顶层监控中心里的民警,将这一派繁荣景象尽收眼底。帮助民警“不出门而知天下事”的,正是连南公安局自2011年以来启动建设的“平安连南”视频监控项目。

连南属于山区县,村镇居民傍山而居,较为分散,因此对警力的要求十分多。而为了弥补自身警力的不足,副县长、公安局长张少雄提出了“向科技要警力”的口号。在县委、县政府的组织领导下,自2011年3月起,连南启动了“平安连南”视频监控项目建设,历时五个月,首期15个社会治安视频监控点、3个电子警察、5个治安卡口建成并投入使用。

视频监控系统使用一段时间后,公安局民警惊喜地发现,视频监控覆盖区域的犯罪活动明显下降,最为明显的是街面盗窃摩托车犯罪。有一组数据很能说明情况,县城里摩托车盗窃案件2011年与2010年相比下降16.6%,2012年与2010年相比下降48.8%,2013年与2010年相比下降50%。“两抢”案件中,2011年三江辖区的“两抢”警情中,发生在县城范围的占71.4%;2012年剧减为11.1%,2013年仅为9%。

“以前坐在办公室里时不时就能接到老百姓因摩托车被盗而报警的电话,我们也是两三天就得到街道、村子里去一次,做集中排查,很耗费警力。”连南公安局刑警大队莫队长介绍说。而在视频监控系统投入使用后,莫队长在办公室接到因被盗摩托车而报警的电话明显少了许多。

“人在做,天在看。”在指挥中心指挥长宋海源看来,视频监控系统还有一个重要的作用在于,“天眼”所拍摄的画面将成为公安部门依法处置的重要依据。“视频监控画面细到一粒沙子都能看见,只要不法分子的行为被视频拍到,我们就有了证据,马上就能采取行动,极大便利了公安民警办案。”宋海源说。

鉴于视频监控系统在打击违法犯罪、维护社会治安、发现现场案情、提高快速反应能力和现场处置水平等方面发挥了极大作用,连南公安局党委高度重视,多次向县委县政府作报告。2013年底,时隔三年,连南县委县政府把社会治安视频监控再次提上会议议程,把其列为连南十大民生工程之一。

2014年9月,“平安连南”二期视频监控系统正式投入使用,共计投入工程建设资金1700万元,新增加了高清摄像头50个、治安卡口5个、电子警察3个,将与“平安连南”一期工程有效整合,视频监控系统布设的天罗地网已成为了该县公安机关打、防、管、控的一大利器。使连南“打、防、管、控”一体化工作机制更加完善,提高社会治安管理、三防和应急指挥协调等水平,为构建数字化平安和谐连南发挥重大作用。

副市长、公安局局长贝冰在连南县委书记雷玉春的陪同下,到该县公安局视频监控中心检查督导。

连南公安局所建立的这一套系统,也得到了公安系统各级领导的肯定。2014年7月18日,清远市副市长、清远市公安局党委书记、局长贝冰在连南县委书记雷玉春,县委副书记、组织部长许崇砚,连南公安局长张少雄及其他县级领导的陪同下,到视频监控中心检查督导。

省委副书记、政法委书记马兴瑞(左一)在连南公安局视频监控中心检查指导工作。

8月份,连南公安局视频监控中心更是迎来了省委副书记、政法委书记马兴瑞。在葛长伟、肖文等市领导及李春益、许崇砚、唐金文等县领导陪同下,马兴瑞到视频监控中心检查指导工作。马兴瑞对连南建立的这一套系统表示肯定,认为其实现了对社会动态治安局势的全面掌握和有效控制,在妥善处置群众聚集、维护社会治安秩序等方面起到积极作用,有效遏制了“双抢”的高发势头。

建“神犬奇兵”队伍,成全省警犬工作县级示范单位

在整个清远市乃至全省,都知道连南公安有一支“神兵”队伍。这支“神兵”队伍就是连南公安局自2010年起组建的警犬队。

每天早上七点,高亢的狗叫声总是最早打破连南新的一天的宁静。在连南近郊的警犬训练基地里,十只警犬在训导员的带领下,开始了一天训练。人字架、高板、火圈、独木桥、三级跳板、断桥、翘翘板、天桥等训练科目,是十只警犬每天必训的科目。然后训练员再根据每条狗的用途,对其进行分类训练。鞭炮,警棍齐上阵,只为增强每条狗处事不惊、勇猛向前的性格。

早在2010年,张少雄在省警官学院学习,与公安部及省公安厅警犬技术专家交流,了解到警犬在出警过程中能够协助民警胜任很多工作,有效弥补基层警力不足。张少雄考虑到连南作为清远北部欠发达县,警力不足问题日益严重,就萌生创建警犬中队的想法。回到清远后,张少雄将自己想法向清远市公安局汇报,得到了上级领导的肯定和支持。

2010年6月,连南公安局多渠道筹备50万元资金筹建成立了警犬中队和警犬训练基地,通过请来专家指导、走出去学习先进经验等方式,严格管理、严格训练、训战结合,大大提升了警犬的实战水平。连南公安局成为全市县级公安局中最早成立并广泛在日常警务中大胆使用警犬的基层局。

经过四年多摸索,如今连南公安局警犬中队已具规格,拥有16头警犬,包括9头奥地利马犬、4头昆明犬、3头英国史宾格犬,这些警犬在当地各类警务一线发挥重要作用。

2010年9月至今,连南公安局的警犬出现在了治安巡逻现场,也出现在防爆驱散现场,承担起了护卫、警戒、押解、搜爆等多项任务。在“粤安11”、“创平安、迎大运”专项行动、大型活动安保、村委换届选举等工作发挥了无可取代的作用。

如今民警回忆起四年来警犬协助其处理群体性聚集事件的案例,仍清晰在目。

2011年4月17日12时许,连南发生一起因交通事故引发的群体性事件,200多名群众围住尸体不肯离开,企图借机闹事,群情汹涌。在多方工作无效的情况下,天黑之前连南公安局果断清场,警犬先行,民警跟上,成功隔开围观群众,一边做死者家属思想工作,一边将尸体运走。受堵长达8个小时的省道261线交通得以恢复正常。