省残联理事长张永安到清远调研残疾人工作

“社会保障一定要先行”,省残联理事长张永安2014年10月13日到清远调研残疾人工作,他充分肯定清远市残疾人工作,特别赞扬了清远市在养老保险、医疗保险方面覆盖三级残疾人的举措,同时希望清远市残疾人工作搭上扶贫双到的顺风车,做好残疾人扶贫开发工作。

副市长谢杰斌参加座谈会,他表示,残疾人事业是弱势群体,需要大量的人力物力财力的投入,目前市委市政府对残疾人工作非常重视,重点抓基础设施建设和残疾人服务的整体规划,同时做好财政保障。“怎样在治‘标’的同时治本”,谢杰斌表示,不仅要做好现有的残疾人工作,还要在残疾人预防工作上下功夫,把工作往前移,减少先天致残的残疾人数量。

残疾人办证率仅30%

根据2006年第二次全国残疾人抽样调查数据公布,我市现有各类残疾人23万多人,其中城镇残疾人57408人,占残疾人总数的24.96%,农村残疾人172592人,占总数的75.04%。截至9月底,已办理二代残疾人证的残疾人有71072人,办证率仅为30%。记者随后在采访中了解到,福利政策不足、担心被歧视、地方偏远等因素导致办证率较低。

市残联介绍说,有些残疾人对残疾证可享受的优惠认识不足。持残疾证在乘坐公交、进景点、进科技馆、纪念馆等场所享受免费或减半缴费优惠,影剧院、体育场馆提供半价优惠等,残疾人持证创业也可享受税收优惠等。

一位从事按摩行业的盲人王师傅则表示,虽然办了证,但这些优惠与自己关系不大。与此同时,优惠政策的实施也难言完美,本报曾于3月31日报道,根据《广东省扶助残疾人办法》,清远的盲人和重度(一级)肢残人乘坐公交车、渡轮等市内公共交通工具时,可凭残疾人证免费乘坐,但仍有公交司机拒绝优惠的现象发生。

我省2014年把“提高残疾人两项补贴”纳入了2014年重点工作任务和十项民生实事中,残疾人生活补贴从2013年的100元3年提高到600元3年,重度残疾人护理补贴从2013年的600元3年提高到1200元3年,并将在2015年和2016年提高到1800元3年,到2017年提高到2400元3年。这一利好也刺激了残疾人办证的积极性,市残联理事长麦永联介绍说,2014年残疾人办证数量增长速度明显超过往年。

近3万重度残疾人享受护理补贴

麦永联说,2014年“提高残疾人两项补贴”实施后,目前清远全市共有17789名贫困残疾人享受生活津贴,28968名重度残疾人享受护理补贴,省市县三级共配套补助资金4846万元,目前两项补贴已全部发放给符合条件的残疾人。

在医疗保险和养老保险方面,清远的养老保险已覆盖了一到三级的残疾人,部分县(市、区)对一级二级重度残疾人员的居民医疗保险个人缴费部分给予了全额补助,而部分地区则覆盖到三级残疾人。

市残联介绍说,目前的规定是“重度残疾人员其居民医疗保险费个人缴费部分按规定给予全额补助”,而清远在2006年就已出台规定,规定残疾程度三级(含三级)以上的农村残疾人参加农村合作医疗的,可凭有效残疾人证免缴个人出资部分。市残联也建议市政府协调市人社局发文明确执行“持有效残疾人证三级(含三级)以上的残疾人其居民医疗保险费个人缴费部分按规定给予全额补助。”

“国家规定的保险,医保、养老保险是重度的一级二级残疾,个人缴费部分由政府买单,而清远已经突破到三级残疾人了。”张永安赞扬清远在残疾人医疗保险、养老保险方面做得很好。

“清远是全国的扶贫开发试验区,希望清远在残疾人扶贫方面有所探索。”张永安希望市残联在双到村上积极介入,对成为双到村的地区,搞清楚这些地区的残疾人情况,借力帮扶部门帮助残疾人脱贫,“在残疾人扶贫工作上应该搭上扶贫双到这台车。”

康复和托养中心每年可服务1200人

我市目前共有康复服务机构15家,残疾人培训、扶贫、就业基地8个,特殊教育学校5个。目前全市已建社区康园中心39个。目前在建的残疾人康复和托养服务中心将占地30亩,预计总建筑面积19930平方米,采用庭院式布局,建筑层数为多层,预算总投资6524万元,包括综合康复中心、托养中心以及农疗基地、休闲活动基地等场所。建成之后,康复中心将服务脑瘫、聋儿、自闭症和智力残疾四类儿童,提供300个学位。托养中心将可入托200人。“预计每年服务人数达到1200人。”2014年,全市共安排3134名残疾人就业,举办各类残疾人职业技能培训班13期,培训残疾人1154人人次,举办10场残疾人就业招聘会,为200名残疾人解决就业问题。