英德市委举行十二届八次全体会议

2014年8月25日,英德市委举行十二届八次全体会议,英德市委书记徐建文脱稿批部分领导干部中存在“不想干事情”和“事不关己高高挂起”等怪现象,表示此类“怪相不除,英德没希望”。

当天会上,徐建文与英德市长黄镇生分别总结英德市2014年上半年经济社会发展情况,对下半年工作进行部署。两人还分别就英德的营商环境建设、党员干部的担当精神等提出了意见,并解析了近期部分热点问题如英德冬瓜滞销、“两德”经济合作区吃黄牌警告等。

谈营商环境 “要让企业、老百姓感觉在英德办事就是爽”

黄镇生打开提升行政服务效能的话题。“要促使投资者选择英德、落户英德、扎根英德,我们不能靠拼资源环境、拼财政支持力度。”黄镇生认为,欲增强当地投资吸引力,英德必须着力提升行政服务效能,狠拼服务。

进一步探讨提升行政服务效能途径时,黄镇生提到,对行政审批部门、行业监管部门及经济服务部门,一旦发现查实有“慵懒散奢”、“吃拿卡要”、“潜规则”、“熟人法则”等行为,要严肃查处。

“有企业反映,一些同行利用行政资源打压、排挤对手。具体有没有,我还没有调查,下一步会去核实,如果发现一定严惩不贷。”黄镇生提醒参会者要自省自好,提高警惕,保护培育不易的营商环境,绝不能因为一些同行企业的一己之私影响到英德的发展大局。

对黄镇生所提要求,徐建文表示完全赞同。对行政审批制度改革,徐建文提出,除了社保、公安、国税、地税等已经固有的条件成熟的,其他行政审批事项要全部都能在行政服务中心窗口办理。徐建文要求各相关单位要提高办事效率,不得推脱责任,“要让企业、让老百姓感觉在英德办事就是简单,就是爽。”

谈担当精神 “怪相不除,英德没希望”

“当前作风建设越抓越紧,纪律刚性约束越来越严,但整治乱作为不能无作为,知道‘为官不易’不能‘为官不为’。”谈到领导干部的担当精神,徐建文要求各级党员干部要树立“为官一定要有为”、“有为才有位”的意识,直言“要让不敢担当的干部没有市场”。

徐建文说,八项规定执行后,一些干部当中出现不想干事情的思想。“有的人觉得,现在管得严了,公车不能随便用、宴请不能随便赴,就抱着‘不求有功但求无过’的想法混日子。”徐建文提醒与会者,须知背后也有很多条件给了你。

“还有一种,就是事不关己高高挂起。”徐建文说,自己在接访群众时发现,一些现任领导干部将问题责任推到前任身上,对百姓诉求“踢皮球”。徐建文将这两种表现称为英德领导干部中的“怪现象”,痛批“不克服英德就没希望”。

此后,徐建文又将话题引申入农村综合改革问题中。“农综改推行两年多,各镇街有些同志,对这个工作思考了多少?”徐建文说,数日前自己与全市24个镇街领导谈过农综改工作。对谈论内容,徐建文没有多作陈述,只说了感触良多四字,意味深长。他表示,2014年12月将再召集24个镇街的领导,再谈一次对农综改的办法、想法。话毕,徐建文又叮嘱:“在其位,哪怕一天,都要谋一天政。英德人应该有这个骨气、毅力。”

谈近期热点 “为‘两德’合作区发展创造条件,英德责无旁贷”

针对2014年7月英德冬瓜滞销问题,黄镇生在谈到引进和培育电子商务等新业态时说,英德有不少优质农产品,但几乎每年都会碰到不同程度的销售不畅问题,冬瓜滞销便是其中一例。他表示,针对这种情况,可以引导社会资本、民营企业大力发展农村电子商务,提高英德优势农产品的的市场知名度,拓宽销售渠道,尽量避免出现农民丰产减收的情况。

2014年8月,在省政府关于2013年度升级产业园建设管理考评中,佛山顺德(英德)产业园在21个其他产业园中排第15名;顺德清远(英德)经济合作区在“起步产业园”中排最后一名,被黄牌警告。

黄镇生坦言,相对省内外其他园区,英德市产业园仍有不小差距,缺乏对大项目的吸引力和竞争力。他要求英红和横石塘两个镇要把抓好园区项目征地拆迁工作放在更重要位置,加强与“两德”合作区的沟通,积极配合合作区加快项目建设。

徐建文亦对“两德”合作区吃黄牌一事进行了解析。该合作区虽然存在资金不足、征地拆迁滞后等客观原因,但英德方面更应从自身工作落实上找原因,下大力气加以解决。“人家顺德来这里是帮我们干事情的,为‘两德’合作区发展创造条件,英德责无旁贷。”徐建文指出,相关单位要整改门难进、脸难看、事难办的“衙门”作风,全力以赴、不遗余力帮助“两德”合作区顺利开发建设。

英德2014年上半年成绩:上半年GDP98.3亿同比增长9.1%

1 实现生产总值同比增长9.1%

2014年上半年,英德市实现生产总值98.3亿元,同比增长9.1%,增速比2013年同期提高两个百分点,高于全省和清远市1.6个百分点。2014年1至7月,英德规模以上工业总产值、增加值分别为138亿元和36.43亿元,同比增长28.3%和22.5%;投资规模方面,英德完成固定资产投资69.61亿元,同比增长22.3%,其中工业投资19.44亿元,同比增长19%。

2 房地产新开工面积同比下降32.3%

2014年以来,英德市房地产新开工面积同比下降32.3%,建筑业市场受房地产市场萎缩的影响整体低迷,全市各建筑业企业网报产值同比都有较大幅度的下降,全年建筑业生产业不容乐观。1—7月英德全市商品房销售面积、销售额同比分别下降5.2%和7.9%。

3 水泥业占规上工业增加值比重的55%

2014年上半年英德规模以上工业完成增加值30.22亿元,比2013年同期增长20.5%,对经济增长的贡献率由2014年一季度的51.7%提高到65.2%。

支柱产业水泥制造业快速增长,是英德2014年上半年工业生产中的最大亮点,也是拉动经济较快增长的主力军。2014年上半年英德市水泥制造业产销两旺,全市水泥熟料产量增长24.2%,水泥制造业完成增加值16.63亿元,占规模以上工业增加值比重的55%,增长31.9%,拉动规模以上工业增长19.9%。

4 工业企业利润大幅增长268.3%

2014年上半年英德全市85家规模以上工业企业实现主营业务收入94.51亿元,增长14.7%;实现利润总额7.88亿元,大幅增长268.3%。其中非金属矿物制品业实现利润7.7亿元,占全部工业利润总额的97.7%,同比增长347.9%。实现应交增值税3.03亿元,增长69.9%。

5 产业结构调整“压力不小”

2014年上半年,英德三次产业机构为17.4:34.3:48.3。在GDP增长的9.1%中,第一产业拉动GDP增长0.9%,第二产业拉动5.9%,第三产业拉动2.3%。

英德三次产业结构比例,与清远市的13.1:43.3:43.6,特别是与全省的1.3:31.8:66.9相比,差距比较大,英德调整优化经济结构的压力不小。英德市长黄镇生指出,目前英德第二产业发展水平仍不高,且工业产业机构相对比较单一,工业经济快速增长的一个主要因素是水泥制造业大幅增长的拉动。黄镇生说,2014年下半年虽然是水泥生产旺季,由于基数的抬高,水泥生产增速将呈回落态势,支柱产业对工业增长的拉动将会减弱。

6 市直机关接待费下降229.57%