清远严禁违法违规占用耕地

“各地要严格审查把关,对于涉及占用耕地和基本农田开挖人工湖的区域发展、生态环境、水利、农业、旅游等规划,不得审核通过。”

这一要求来自《广东省国土资源厅广东省农业厅关于严禁违法违规占用耕地和基本农田开挖人工湖的通知》(下称《通知》)。2014年8月20日,市国土资源局将《通知》转发至各县(市、区)国土资源局(分局),强调上述要求,同时要求各地加大对现有耕地和基本农田的管护和建设力度,坚决制止违法违规占用耕地和基本农田开挖人工湖的行为。

有违《通知》的规划应提请修改

《通知》指出,近期发现广东省部分地区以水域整治、生态建设、休闲农业等为名,违法违规占用耕地和基本农田开挖人工湖,个别地方呈现蔓延之势,这将导致耕地耕作层被永久破坏,耕地数量直接减少,并对全省确保耕地红线、维护粮食安全带来很大冲击,危害极大。

根据《通知》,凡依据土地利用总体规划划定的基本农田,必须严格实行用途管制,任何单位和个人不得擅自占用或改变基本农田,不得以开挖人工湖为目的调整基本农田。涉及占用耕地和基本农田开挖人工湖的区域发展、生态环境、水利、农业、旅游等规划,各级国土资源管理部门不得审核通过;已颁布实施的,应提请有关部门修改规划,避让耕地和基本农田。

设施农业严禁占用基本农田

对现有的湖泊水面,《通知》明确要充分利用和保护,引导各类非农建设尽量予以避让,避免出现一边填旧湖、一边挖新湖现象的发生。发展设施农业(一种现代农业方式),应在保护耕地、合理利用土地的前提下合理选址,尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地,不占或少占耕地,严禁占用基本农田。

严禁变相征收农村集体土地

《通知》下发后,凡是存在违法违规占用耕地和基本农田开挖人工湖的,必须立即停止。严禁借生态建设等时机,变相征收农村集体土地,违背农民意愿使用耕地和基本农田。对以水域整治、生态建设、休闲农业等为名,违法违规占用耕地和基本农田开挖人工湖的,要依据《土地管理法》相关规定进行查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。