清城社区管理探索引城市治理专家调研

古城社区保洁监督员督促店主实行门前“三包”。

清城区目前有9个城市社区、40个村改居社区和71个行政村,目前有常住人口约82万人,其中外来人口约30万人。作为清远市政治、经济、文化中心,该区在提升社区建设管理服务水平的探索,受到来自华中师范大学城市治理创新课题组专家、该校政治学研究院副院长邓大才的关注。

2014年8月,邓大才率领的华中师范大学城市治理创新课题组到清城区古城社区、启明社区、凤宇新邨、阳光嘉园等地,就社区城市化管理进行专题调研。

“清城区的社区基层建设有亮点、有条件、有基础,但与珠三角发达地区相比,还存在一定的差距。”邓大才在调研后指出,如果能够紧紧抓住省社会治理体制改革的机会,在进一步改革方面充分利用好自身良好的基础和条件,清城区将有机会成为广东省乃至全国在治理理念、治理体系、治理能力和治理机制方面都比较先进的地方。按照“六个一”打造“中心社区”

2013年来清城区凤城街西湖社区、东城街青云社区、洲心街启明社区因地理位置、社区发展情况,被选为“中心社区”,并开展升级改造工作,2014年5月全部投入服务。

“中心社区”是以若干个社区居委会为一片,将其中一个条件相对成熟的社区居委会升级打造成中心社区,按照“六个一”工程进行建设,即建有一个公共服务站、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个小广场或小公园,并通过丰富服务内容,使之成为设施完善,服务功能更齐全的社区。

中心社区居委会与常规社区居委会之间属平行关系,其设立的目的旨在通过重点升级打造,综合“六个一”的服务功能,实现多个社区资源共享,以中心社区居委会为服务基地,延伸覆盖多个社区,满足周边居民服务需要。社区网格化管理服务获认可

清城区社区管理方面被认可的还有推行社区网格化管理服务的工作。

作为该项工作的试点社区,启明社区以高于300户低于400户为原则的标准,对社区初步划分成19个网格,2014年先行试点在其中4个单元网格实施网格化管理服务,4个网格各配置一名网格管理员,督导员由社区人员兼任,聘请4名网格协管员并由启明社区居委会发动的四个网格内的热心退休人士,辅助协管员管理网格内日常事务,逐步呈现网格员充当小管家、社区居民自治自管的服务管理格局。

网格化管理是根据现代管理及网络信息系统理念,对社区进行网格的构建与划分,试图通过探索在网格内实施精细型和服务型的管理,实现社区各项事务管理常态化,小事化解不出网格,大事调解不出街道。