在全省新一轮扶贫开发“双到”工作中,广州市花都区对口帮扶阳山县。2014年8月12日,花都区与阳山县签订结对帮扶总体方案和共建产业园协议书,并组织16家企业、协会代表前来开展经贸投资考察。 对接座谈会上,花都区副区长罗干政、阳山县长李欣分别代表花都区政府、阳山县政府签订了协议书。协议书指出,双方决定合作共建“城东新区工业园”,将在发挥各自优势的基础上,结合阳山县特殊自然环境及阳山县的社会经济发展规划,共同把位于阳山县县城东郊,与老城区相邻的城东新区工业园打造成为阳山县次中心城区和新的经济增长点。 帮扶目标:力促阳山建成“三基地一名城” 对口帮扶工作的总体目标是:围绕省委省政府要求至2020年把清远市与全国同步全面建成小康社会这一总目标,以完善交通基础设施、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质为工作抓手,借助花都区对口帮扶的机遇,遵循市场规律,将阳山的生态、资源、劳动力等优势和花都资金、技术、人才、管理等优势结合起来,在思想观念、产业发展、基础设施、基本公共服务项目、城镇扩容提质、社会管理、体制机制、人才队伍等方面主动对接,把阳山建成“珠港澳绿色农产品供应基地、广东绿色能源(生态工业)示范基地、珠港澳绿色生态旅游基地和粤北山水宜居名城”(“三基地一名城”),实现阳山经济社会跨越式发展。 根据阳山县的地理位置特点,按照清远市作出实施差异化帮扶的策略“南部突出产业帮扶、北部突出社会民生帮扶”的原则,花都区将协助阳山县争取上级加大对阳山县革命老区的扶持力度和政策支持。结合阳城(县城)、七拱这两个重点中心镇扩容提质,打造城东新区和七拱工业聚集区,加快园区工业产业聚集,以点带面促进全县经济社会快速发展,夯实县域经济基础。 帮扶重点:着力推动新型城镇化和产业现代化融合发展 根据《花都——阳山对口帮扶总体工作方案(2013—2020年)》,对口帮扶工作将以发展经济为主,全方位推进基础设施、产业园区、新区建设、生态文明建设、社会民生和改革开放等多领域对口帮扶,着力推动阳山县新型城镇化和产业现代化融合发展。充分发挥两地政府的引导推动作用和市场对资源配置的决定性作用,结合两地优势因素,促进阳山县市场体系建设和市场主体培育,共同营造开放、公平、竞争、有序的市场环境。 双方将发挥各自优势,推动花都区技术、管理、资本等优势与阳山县资源、空间、劳动力等优势深度结合,构建基于产业链整合、价值链耦合的分工协作体系,形成良性互动、合作共赢的新型帮扶关系。充分发挥花都区政府主导和阳山县政府主体作用,创新对口帮扶方式,广泛发动社会各界参与对口帮扶工作,构建政府、企业、社会三位一体的对口帮扶格局,实现对口帮扶效应最大化。 对口帮扶阳山县期间,花都区将以完善社会民生基础设施建设、产业园区扩能增效和城区扩容提质为工作抓手,助推阳山县实现振兴发展。 阳山县拥有良好的农业、矿产、生态资源,发展形势和前景广阔,花都区与阳山县虽然有空间距离,但希望双方的合作互补是零距离的,实行差异化帮扶发展,“希望大家看好阳山。”——花都区副区长罗干政 阳山的土地、用电、用水、劳动力有优势,特别是阳山的企业服务、营商环境比较好,阳山将致力打造清远北部山区服务环境最好、营商环境最优的地区,今年起每月开展一场企业服务日活动,对每一个上规模的企业实行三级服务员机制(即安排一名县领导、乡镇班子、部门负责人三级的干部,专人专项来联系服务企业),为企业现场解决问题,提供贴心、保姆式的服务,欢迎花都区企业到阳山投资、发展,“如果你们来投资,而且是符合阳山发展定位的,我们将全力支持,且在各方面条件允许的情况下重点扶持。”——阳山县县长李欣 “我在很多地方办过企业,感觉阳山的服务是最实在,也是最真实的。”——陶美建材公司负责人
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