阳山县委书记伍文超上线@清远发布微访谈

2014年8月6日上午,阳山县委书记、县人大常委会主任伍文超做客清远微访谈,畅聊阳山生态发展、农村综合改革、网络问政等问题。

■谈生态发展:加快阳山旅游业发展;加快粤北山水宜居名城建设

阳山最大的竞争优势在生态,所积蓄的最大后发能量也在生态。就网友关注的“如何利用好这一优势促进阳山发展”的问题,伍文超说,阳山作为省级生态发展区,“保护好青山绿水、保护好粤西北生态屏障,这是阳山必须坚守的生态红线、发展底线”。

伍文超说,阳山努力实现经济发展与环境保护双赢。全力推进主体功能区建设,与“三连”地区联合申报国家级生态文明建设试验区;推进生态建设和环境保护与治理;推进节能减排和资源节约等。

经济发展方面,阳山要建立广东绿色能源示范基地建设方面。2012年,阳山举办了第一届广东绿色能源论坛,签订了一批绿色能源项目,目前已有9个风电场列入广东省“十二五”陆上风电规划。另外,利用本县石材资源丰富的优势,与云浮的板材企业签订合作开发协议,加快建设阳城、七拱大理石板材加工基地。

继续抓好南果北菜、南粮北油产业带建设,加快推进奇香食品加工厂、同泰油脂厂、永盈农产品物流加工园、鑫浩生物科技公司香菇种植场和铁皮石斛种植基地建设。大力发展农业合作组织,农民专业合作社现在已经发展到228个,2014年增加30个,辐射带动2万多农户发展种养业;家庭农场已登记注册的有19家,涉及蔬菜、水果、家禽养殖等行业。其中,宜家乐公司生产基地取得了省菜篮子基地认定。同时加快阳山旅游业发展;加快粤北山水宜居名城建设。

■谈农村金融改革:两个“足不出村”,惠及全县167个行政村群众

农村金融改革是网友“快乐的事情”的问题。伍文超说,阳山关于农村金融改革做了很多工作。

建设农村信用体系,全面铺开农户信用信息采集工作,中国人民银行阳山支行已制定了相应办法,开展农户信用等级评定,确保信用户享受到倾斜的信贷政策和优质的金融服务。完善金融服务网络,在全县建设了33个乡村金融服务站、166个助农取款服务点,使村民足不出村就能够办理相关金融业务。

创新农村金融产品。加大对“三农”的金融支持,仅农业银行就已累计发出各类涉农贷款3000多万元,至今没有出现一笔坏账,在全省来讲是少有的。

2014年以来,阳山对这项工作还进行了创新。推出“互助资金+扶贫经纪人”、“互助资金+专业合作社”、“互助资金+基地”等互助资金使用模式,2014年上半年共发放贷款375万元,发展特色种养项目30多个。

推出农村创业小额贷款,2014年上半年共发放贷款21笔105万元,有力支持了农民创业;推出“政银保”合作贷款,投入200万元设立农业贷款贴息基金,县农业银行可向农业企业和农户发放2000万元的贷款,较好地满足了“三农”发展资金需求;探索农村家庭承包经营权抵押贷款。

除了农村金融改革,阳山的农村综合改革工作也取得了成效,创建了县镇村三级社会综合服务网络,覆盖全县13个乡镇167个行政村,群众办事只需交齐资料给村干部即可,足不出村就可以办成事。

■谈土地确权:依法确认保障了农民对承包土地的使用、收益权利

土地确权是阳山农村综合改革工作重要内容,阳山在2013年7月选取了小江镇、杜步镇开展农村土地承包经营权确权颁证试点工作,2014年1月完成了这两个乡镇8个试点村、121个村小组、6160农户共2.6万亩土地的确权工作。2014年3月,按“先易后难”、“难点问题先议后办”的思路,在全县全面铺开土地确权工作。

针对土地确权给农民带来哪些好处的问题,伍文超说,农村土地承包经营权确权后,依法确认保障了农民对承包土地的使用、收益权利。这有利于农民以转包、出租、互换、转让、入股等形式流转土地承包经营权,解决目前由于缺乏劳力而造成的土地丢荒问题。

这项工作开展还有利于发展多种形式的适度规模经营,形成规模化、集约化、产业化经营模式;有利于保障农民的集体收益分配权利,增加农民收入。尤其是将土地整合置换后,进行连片经营、规模种养。

“可以将原来多地块、多品种种养,转变为单一品种集中进行规模化生产,有利于提高土地生产效率和效益;群众可以不用在多地块之间来回奔劳,也方便进行机械化生产,解放劳动力,提高农民的积极性,解决目前土地丢荒的问题。”伍文超说,面积小、分布散的土地不利于抵押和担保,而且价值低;大块连片的土地吸引力大而且价值也高,便于流转,可以帮助农民增加收入;四是邻里之间争水、争地块的矛盾减少了,有利于促进邻里和睦、乡风文明。

■谈网络问政:“我也获得一张‘网络问政身份证’,每天都会抽出一定时间看网友给我发的帖子”

逐步推进并规范网络问政工作,是大势所趋,也是打通官方舆论场和民间舆论场的有效途径,阳山县制定了《阳山县推进网络问政实施方案》,从而更好地听取民声、了解民意、汇聚民智,更好地服务基层和群众,加强和创新社会管理,促进社会的和谐稳定。

有网友问,“对网友直接发给你的帖子,不论是建议、意见还是反映问题,甚至是投诉举报等,你是怎么看的?”

伍文超说:2013年,他接受了南网、奥一网、南农网络问政三家网站的采访,获得一张“网络问政身份证”,从而又多了一个与网友沟通交流的平台,希望广大网友能够多通过这个平台对阳山的工作多提宝贵意见和建议,使阳山的工作部署和决策更加科学、到位,能够更好地为人民服务,为大众服务。

“我个人平时也很关注网络问政工作,每天抽出一定的时间看看热心网友给我发的帖子。我觉得网友的建议、意见甚至是投诉举报,都体现了他们对阳山、对家乡一种很纯朴而真挚的关心,这也是对我们工作的监督和支持。”

伍文超说,他希望网友的帖子做到客观而真实,理性地反映问题、表达诉求,大家一起为建设幸福和谐阳山出力。