2014年8月5日,阳山县召开全县领导干部党纪政纪法纪培训班暨纪律教育学习月活动动员会,县委书记伍文超向各级领导干部上了一堂主题为“强化作风建设,持之以恒纠正‘四风’”的培训课,县四套班子成员和乡镇、部门主要负责人随后前往清远市监狱参观“四风之害”警示教育图片展,听取服刑人员现身说法。 伍文超强调,2014年的纪律教育学习月活动,要与群众路线教育实践活动紧密结合起来,从一件件小事入手,举一反三,形成整治“四风”问题的长效机制,坚决刹住习以为常、司空见惯、见怪不怪的歪风邪气。 形势:2013年以来,全县党纪政纪处分72人 “从国家到省、市、县、镇、村一系列的贪腐案件,充分说明了作风之弊、贪腐之害就在我们身边,必须引起深刻反思和高度警醒。对于贪腐案件,无论涉及到谁,一律严惩不贷。”伍文超说,党的十八大以来,中央先后查处省部级高官38人,广东省2014年2月一次性公布查处厅官12人,阳山县也查处了黄某涛、毛某明、覃某强、陈某海等一批县、镇、村干部违法违纪问题。 2013年以来,阳山县共查处违法违纪案件72件,党纪政纪处分72人,其中县科级干部28人,一般干部44人。 批评:“取消了绩效奖,有的领导作风开始漂浮、精神有所松懈、不敢担当也不愿担当” 阳山县近年来通过深入开展“正风”行动,着力完善“公述民评”机制,以工作督查、效能监察和明查暗访等方式进行常态化监督,党政机关和干部队伍作风有了明显转变。尤其是2014年开展党的群众路线教育实践活动以来,通过前两个环节的学习教育、查摆问题、立行立改,一些不正之风得到明显遏制。 “但不可否认,‘四风’问题在一些乡镇、部门表现还相当突出。”伍文超说,近段时间到一些乡镇和县直单位调研,发现一些领导干部群众观念淡薄、廉而不勤、不作为,“中梗阻”现象比较严重;还有的领导因为取消了绩效奖,有不满情绪,作风开始漂浮、精神有所松懈、不敢担当也不愿担当。 伍文超分析,干部“四风”问题产生的原因,主要是理想信念树得不牢、宗旨意识逐渐淡化、党性修养有所松懈、政治纪律执行不严,并以近年来发生在省、市、县各级的干部违法违纪案例加以说明。 “从当前的实际情况看,重物质利益轻理想信念的问题在领导干部身上还比较突出。比如,2014年取消绩效奖、调整办公用房,我们都是按上级规定进行的,但一些领导干部意见较大,议论较多。和全市其它县区相比,我们的收入待遇确实不高,但我们是共产党的干部,要讲理想信念,要有基本的干事创业精神,不能一味地把物质待遇看得太重。”伍文超说,一些领导干部想问题办事情考虑群众利益和全局利益少,考虑个人荣辱进退多,在宗旨意识面前过不了物欲关、情谊关、升迁关这“三关”,“正如2014年我们查办县教育局原某领导一样,职务上可能升不了了,就从书店老板、从教师中捞一把,极大地败坏了教育工作环境。” 措施:健全根治不正之风的长效机制 伍文超要求,2014年的纪律教育学习月活动,要与群众路线教育实践活动紧密结合起来,从一件件小事入手,举一反三,形成整治“四风”问题的长效机制,坚决刹住习以为常、司空见惯、见怪不怪的歪风邪气,一是必须坚定理想信念,二是着力强化纪律监督,三是坚决惩治“四风”突出问题,四是健全根治不正之风的长效机制。 “解决作风问题,仅仅从理想信念上进行教育引导,单靠思想觉悟还不行,必须要有刚性约束,强制推动,就是要靠纪律监督。贯彻执行纪律,最核心的就是‘服从’。”伍文超说,全县各级党委要把提高执行力作为正风肃纪的重点,切实增强执行上级决策部署的坚定性和自觉性,绝不能出现打折扣、做选择、搞变通的问题,绝不能出现上有政策、下有对策、自搞一套的问题。纪检监察机关要真正发挥好监督检查作用,以严明的纪律和作风确保全县中心工作和重大任务顺利推进,“全县各级各部门要自查自纠,盯住干部队伍纪律作风方面存在的突出问题,主动揭丑、主动整改,不要护短,不要犹豫,发现问题早治疗,自己能治的“病”就立马根治。” 阳山县长李欣表示,广大领导干部要算好政治帐、声誉帐、经济帐、家庭帐、健康帐这“五笔帐”,自觉拒腐防变,从身边反面案例汲取教训,深刻反思,引以为戒。 阳山县纪委已制定治理“中梗阻”工作方案 伍文超透露,县纪委已经制定了治理“中梗阻”工作方案,要尽快组织实施,通过抓重点、抓典型,严处理、严惩治,重点直查快处一批吃拿卡要、懒政怠政、闲话生非“唯恐天下不乱”的典型案件,做到查处一起、震慑一片,真正让一些人知道疼、长记性,不敢越“雷池”半步。 李欣表示,各乡镇、各部门要精心组织,“一把手”要履行第一责任人的职责,抓好纪律教育学习月活动的落实。要突出重点,提高作风建设的实效,努力破解“中梗阻”问题,进一步完善和推广“三包五员”、“群众事务免费代办”、“群众公开日”、“开门议政”、“企业服务日”等行之有效、群众认可的做法和制度,促进作风建设规范化、长效化。 ■2013年以来,阳山县共查处违法违纪案件72件,党纪政纪处分72人,其中县科级干部28人,一般干部44人。 ■这些腐败案件,我们通过剖析发现,刚开始,很多同志都觉得对不正之风,如果自己不参加,就会成为同事眼中的‘异类’,对一些单位存在的‘潜规则’问题,开始并不是每个人都想主动索取好处,问题是如果大家都这样做而你不这样做,就会成为众矢之的。”伍文超直言,一些人从开始被动接受“潜规则”,最后变成了主动进行“潜规则”,这不仅带坏了其个人,更带坏了一方风气。 ——阳山县委书记伍文超
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