2014年5月,佛冈对全县2013年新建的32个乡村公园实施奖励。直至目前,该县已建成乡村公园76个,全县78个行政村中,44个有了乡村公园,覆盖率达56.4%。其中汤塘镇四九村共建有公园12个,成为全县乡村公园最多的行政村。 四九村的乡村公园都很注重科学布局,做到因地制宜,充分利用了村中原有的池塘、古树、果园、小溪等特色景观资源,就地取材,使人工景观与自然景观有机结合在一起,实用性强,展现了新农村建设的新气象。 理事会多方筹措,解决资金困局 2011年,佛冈开始实施“村村有公园”工程,计划2015年实现全县78个行政村乡村公园全覆盖。为此,该县出台奖励办法,实行年度考核,各镇迅速落实,广大农民群众积极参与,迅速掀起乡村公园建设高潮。 2012年7月,四九村的第一个公园建成投入使用,附近享受到便利的村民对乡村公园的建设交口称赞,但由于四九村范围广,第一个公园建在村头,有些村小组的村民过去比较远,对此也颇有意见。 为了让全体村民都可以更方便地逛公园,四九村委书记黄灼东提议,大一点的村小组自己建,小一点的联合其它村一起建。“起了个头,有了示范效果,接下来再建设乡村公园就好办了,当我在会议中提出再多建几个公园时,与会的党员和村民代表都一致同意。” 由于材料和人工的价格都上涨了,要建一个占地3000多平方米的公园,需要投入资金50万元左右。而要筹建11个乡村公园,就得投入大量的资金,这对本来收入就不高的村集体来说,是根本无法承受的。 既然已经决定建设,就不能因为资金的问题而影响进度,四九村的各个村小组,特别是村理事会成员主动站了出来,他们通过发动乡贤和村民捐款,或找地方老板资助,或在村民签名同意后动用部分村小组的集体收入,最终解决了建设资金的困局。据统计,2013年四九村的11个乡村公园建设共投入资金684万元。 村民“六无偿”助力公园建设 四九村面积接近15.6平方公里,全村人口5300多人,分7大自然村,43个村民小组。目前全村建成乡村公园12个,几乎每隔500米就有一个,村民要去公园里休闲娱乐都很便利。 四九村的乡村公园建设为何能取得如此好成绩呢?黄灼东认为,这与村民发挥的主动建设意识以及在建设过程中实行的“六个无偿”关系密切。这“六个无偿”是指村民无偿筹劳筹工、无偿让出土地、无偿拆除旧房、无偿砍伐苗木、无偿使用设备、无偿提供车辆。 除了资金方面的问题需要解决之外,很多农村在进行乡村公园建设时,土地问题也是一件让人头痛的事。由于村集体大多没有预留足够的土地,所以建设中不可避免的就会占用到村民的土地,地上附着物的处理也比较麻烦。然而在四九村,即使要同时进行多个乡村公园的建设,村干部却不用为占用村民土地等问题而发愁。 由于前期已经召开过村民家长会,对建设乡村公园的工作进行了深入细致的宣传讲解,得到全体村民的理解和支持。在建设过程中,村民能够做到把公园规划范围内的土地主动无偿让出;而涉及到需要拆除旧房空房的,村民也自行无偿拆除;需要砍伐的竹木果树等,村民也无偿进行砍除;部分村民还无偿提供诸如铲草机、铁斗车等设备;有的村民还主动把自己家的农用车辆开来建设工地无偿使用;为节省开支,把钱用到刀刃上,村民主动参与到公园建设中来,无偿用工。 通过村民主动的参与其中,2013年全村11个乡村公园都按计划建成并投入使用,这些美丽的乡村公园与各个村庄融为一体,让四九村村民的生活环境得到了极大的改善。村里公园的密度不比城市的低,现在村民茶余饭后都喜欢到公园里聊天运动。
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