我市将试点中小河流域治理

2014年5月26日,副省长邓海光到清远阳山、清新等地察看灾情,指导救灾工作。邓海光提出,当前中小河流域治理是短板和弱项,山区是重点和难点的判断没有改变,下一步将以清远、韶关为试点,以疏浚清淤等办法开展中小河流域治理。

当得知清远前二季度的雨量仅为往年全年雨量的三分之一,邓海光强调,“防灾救灾任务的重头戏还在后头,接下来还要做足思想准备,龙舟水预计还有三场雨,马上进入台风季节,要打醒精神、严阵以待,不要麻痹大意。市水务局和气象局要研究一下,对每个县的情况做好评估。省气象局也要下来协助你们,提高气象预测预报和综合服务能力,实行精细化管理”。

地点1:阳山杜步镇旱坑村丘屋自然村 询问村民是否收到雨情预报,两次打断干部解释

上午11点,在市长江凌等陪同下,邓海光来到阳山县杜步镇旱坑村丘屋自然村。村中洪水已经退去,两米多高过人头的水痕仍留在墙上,村民正在清洗家当与村道。

邓海光问村民暴雨来临前是否收到过预报信息,村民说没有,还有在外打工的村民称因为不知道暴雨成灾耽误了抢救家中财物。镇村的干部则当场表示有逐户通知。邓海光两次打断和制止当地镇干部解释,他表示他希望能听到村民的真实意见。

“要实事求是,掩盖了又有什么用,不是要追究你们的责任。不仅你们这个地方没有做好,不可能村里几个干部能把所有村民都通知到,”邓海光说,“基层很多地方农村最后一公里都存在问题,把这些问题都解决了、做实了,才是最重要的。”

除了预报信息的接收问题,邓海光还询问群众洪水发生的原因。有村民反映河道沿途小水电站水闸较多。邓海光要求,灾后要对受灾地区群众收到的预报信息情况作抽查统计,并统计调查当地有多少小水电,用问题倒逼查找原因,逐个解决。全省被冲毁的各水电站要重新评估才能恢复建设,还要注意征求群众意见。

61岁的村民丘日见和老伴带着3个孙儿在家中二楼度过了淹水的两天,他告诉邓海光现在还没有恢复供电,所以手机不能充电。邓海光提出,供电部门要派出队伍驻村进户,帮助村民排查家中线路隐患,争取早日复电。邓海光指出,这次要逐村完善预案,将每村可集中安置的地点、受灾的范围和群众、全村受灾须调配多少救灾物资、谁是责任人等信息一一采集好录入数据库,进行信息化管理,并引导群众就地转移、就地自救互救、就地安置。

地点2:阳山县太平镇湖洞村 堰塞湖淹村,要求争取两天拿出方案,尽一切办法排掉积水

邓海光来到阳山县太平镇湖洞村时是中午1点半,该村已经被最深达10米的积水淹了4天。由于湖洞村四面环山,只有一条17个流量的涵洞和一条5个流量的小河用于排水,整个地区近100平方公里俨然成为集聚三千万立方米库容的堰塞湖。按照目前的泄水量,把整个集水面积的水排走起码要20天。

情况的严峻超过邓海光的预料,他马上和在此指挥救灾的省武警总队政委陈杭及当地干部一起研讨泄水的方案。“把这里建成水库,成本多高,要移民多少,工程量多少,你们要权衡利弊,认真论证。但是,对于这个排水的涵洞2014年首先要加大,两个方案要同时论证,涵洞拓宽工程2014年一定要动工。”邓海光要求。

邓海光乘坐冲锋舟深入灾区,15分钟后才抵达位于半山腰的湖洞村委会。“你们觉着现在最缺什么?”邓海光逐一问村干部、镇干部和县里负责人。村委会代办员黄继金说,村民床铺蚊帐全部被淹,手机也没电了,村里还急需水、食物、药品等救灾物资。镇干部则要求尽快调配几台小功率的发电机给村民手机充电,解决对外通信问题。邓海光要求随行人员把他们的需求一一记录下来,当务之急是保证受灾地区的物质供应,让灾民所需物品尽快到位。

邓海光要求,要对救援人员做好分工计划,按照村庄和区域划分编号,每个区域指定一艘冲锋舟、固定的镇村干部作为固定联系人员,实行网格化点对点的供需服务。面上的物资供应包括,配送发电机的同时配备专业电工,调配水、八宝粥、压缩饼干、面包等食品。关于退水问题,邓海光要求相关技术人员组成专家组尽快到位,集中研究地形、水文资料,进一步细化泄水的解决方案,想尽一切办法把水泄掉,争取两天之内拿出方案。

邓海光对湖洞村老支部书记黄金形说,省委省政府非常重视这里的灾情,但是还需要一定时间和耐性,“不怨天也不尤人,自己也要努力,各级政府一起努力,共同担当,共同面对好吗”!

黄金形握着邓海光的手说:“非常感谢你们!”

地点3:清新区龙颈镇龙北围 中小河流域治理关键是拓宽加深河床,“把河道占用了总是要还的”

下午5点10分,邓海光来到清新区龙颈镇龙北围的一段,这里出现4个缺口、决堤6公里。镇干部说2014年的水特别大,群众说解放以来没有见过这么大的水。“这次洪水是多种原因造成的,河床抬高了也是一个原因。”邓海光指出。

江凌说:“如果像佛冈那样搞了,就没有问题了。”副市长谢杰斌补充,2013年佛冈在5·15水灾后,下决心在2014年下半年把潖江河进行清淤,因此尽管2014年佛冈和清新的降雨量相当,但是佛冈的灾情轻得多。邓海光提出,解决中小河流域治理的关键是拓宽加深河床,近期受灾的点要先治标后治本,要赶紧在“龙舟水”后面几场雨到来之前把预案做起来。

邓海光还指出,要以清远为试点,首先在气象服务方面在三个月内有大提升,加强气象预测预报能力,提升气象综合服务能力;其次要强化防灾救灾预案,强化责任的落实和救济工作;三是在工程性建设方面,把清远作为中小河流域治理的试点,以后不主张再建设堤围,主要着力在河道的疏浚清淤,通过拓宽和加深河道把问题解决。除了堤路结合的,其他不再花钱建设堤围,而把钱花在河道清淤上。要通过研究新思路来解决全省中小河流的治理问题。“把河道占用了总是要还的,就算占用了20年也是要还的,现在就是要把河道还原为河道。”邓海光说。

省市民政、水利、财政、交通、农业等部门负责人陪同。