市人才工作领导小组2014年第一次会议评出第五批20名拔尖人才

“要坚持问题导向,在实践中不断完善我市人才政策和制度,把重视人才、引进人才、培养人才的导向性更加明晰,让三个人才工作文件的效果逐步发挥出来。”2014年5月6日上午,市委书记、市人才工作领导小组组长葛长伟在市人才工作领导小组2014年第一次会议上提出。

他所说的三个人才工作文件是在2012年出台的《清远市中长期人才发展规划纲要(2012-2020年)》、《关于进一步加强人才队伍建设的意见》和《关于引进培养紧缺适用人才的若干规定》。围绕三个文件的落实与完善,从2012年开始,市人才工作领导小组每年至少召开一次会议研究部署当年的人才工作。2012年6月、2013年8月先后召开了两次会议。

清远财力不宽裕,“磨刀钱”应花出效益来

此次会议主要研究了我市第五批拔尖人才人选、第二批紧缺适用人才认定工作的有关事宜、重点人才项目“起航计划”第二批项目评选范围和数量等议题。根据现行办法,入选第五批拔尖人才管理期限为三年,每年可获得3万元人才补贴;入选“起航计划”的重点人才项目可获得40万元的扶持资金。

“清远在人才引进和培养上加大点投入是应该的,磨刀不误砍柴工,这实际上是‘磨刀的钱’,但是目前清远的财力还不宽裕,每笔钱都要花在点子上,花出效益来。”在谈及2014年人才工作各项目需要的花费上,葛长伟这样表示。葛长伟提出,通过每年实施几个人才工程,一步一步把人才工作推向前,这会对整个清远振兴发展起到强劲推动作用。

人才的培养和引进,要在三个文件基础上完善配套政策

2013年以来,我市开始了第一批紧缺适用人才认定,并启动重点人才项目“起航计划”,在市内外引起广泛关注和影响。葛长伟在肯定这些成绩的同时指出,人才不足仍然是制约我市经济社会发展的关键因素,要求继续抓好三个文件的贯彻落实,进一步重视人才工作,进一步完善相关政策和制度,把重视人才、引进人才、培养人才的导向性更加明晰,让三个文件的效果逐步发挥出来。

葛长伟要求,要在三个文件的基础上,根据实践中发现的问题,不断完善相关配套政策。另一方面,各级各部门要开拓思路,在更大的范围内谋划营造一个吸引人才、鼓励人才成长的氛围。他强调,在引进人才、培养人才、使用人才的过程中,要进一步解放思想、实事求是,通过引进高层次的专业技术较强的人才引领和助推清远发展,同时也注重从清远的发展实际出发,引进市场主体、社会主体和各部门需要的适用技能型人才。既体现人才引进和培养的导向性,又避免好高骛远。

葛长伟说,清远与发达地区的差距归根结底是人才的差距,人才的培养和使用需要党委政府的引导与鼓励,更需要全社会共同形成重视人才、尊重人才、引进人才、培养人才的氛围,尤其要调动市场主体、社会主体的积极性。“从党委政府的角度,要通过各单位各部门使这种导向更准,把党委政府的积极性和企业、市场主体的积极性能合为一体,能对得上茬,避免各唱各的调。”葛长伟说,“在政策的完善中要加强调研,了解企业对人才的需求和顾虑是什么,在引进人才中有哪些困难需要帮助解决,就是常说的问题导向。”

如何认定紧缺适用人才和拔尖人才?

会议审定通过了20名第五批拔尖人才人选并进入公示环节,同时要求有关部门进一步研究与完善拔尖人才的选拔办法。关于第二批紧缺适用人才认定的议题,会议要求实施部门对紧缺人才认定的操作办法再作完善后研究。

认定紧缺适用人才与认定拔尖人才二者之间的区别,以及二者不同的导向作用成为领导小组成员讨论的焦点。

市长江凌首先提出紧缺适用人才的认定模式需要进一步研究完善。江凌认为,紧缺人才的认定和拔尖人才的认定应有区别,选拔方式也应不一样,其区别之一在于紧缺人才强调新引进、急需的人才,而拔尖人才强调是在现有人才中择优的给予认定。其第二个区别是,紧缺适用人才强调紧缺适用,拔尖人才强调其在某一领域的领军作用和地位,二者的评定标准应不一样。

“图书馆、博物馆、艺术中心等一批文化综合体将陆续建成,但是在清远找到一个馆长确实难度很大,需要从外面引进,引进过程中就碰到了问题。”江凌指出,目前我市公共服务领域尤其是公益性公共服务领域引进人才的难度很大,需要在修订紧缺适用人才认定办法的同时研究解决人才引进难等问题,达到解决人才增量的问题。

葛长伟也认为目前我市紧缺适用人才认定工作对人才引进的导向性体现不足,即“引进的力度还不够”,需要下一步在实施引进培养紧缺适用人才有关政策时结合实际,不断完善政策,使之更加具有针对性和可操性,更好地发挥导向作用。

“起航计划”第二批项目启动 入选“起航计划”首批项目的组织实施单位或在2014年5月获40万元扶持资金

在市人才工作领导小组2014年第一次会议上,市委常委、组织部长黄兆芬称,“起航计划”是我市人才工作重要载体,也是开创扶持本土人才工程项目的一个重要推手。

“起航计划”是我市从2013年开始实施的重点人才项目计划,采取竞争择优方式每年评选一批,每批评定3个,最终被评定的重点人才项目将分别获得40万元的起步扶持资金。

2014年“起航计划”暂未限制评选范围和数量

市委组织部副部长、市人才工作领导小组办公室主任黄文表示,根据实施重点人才项目“起航计划”工作方案,在综合考虑“项目在全省的竞争优势”、“以人才项目推进重点人才工程”、“引进高精尖产业人才服务于经济转型升级”和“本市高层次人才需求”四个因素基础上,综合性人才项目、信息产业人才项目、文化教育人才项目将是第二批项目评选方向之一。此外,结合昨日市人才工作领导小组会议讨论意见,第二批起航计划项目申报暂不预设范围和数量,评定入选项目的数量将视实际申报情况确定。

2013年“起航计划”工业人才引进培养项目空缺

清远市重点人才项目“起航计划”自2013年8月市人才工作领导小组会议研究通过后实施。全市有12个项目参与竞争,评审出2个项目,每个项目给予40万元起步式资金扶持。

团市委组织实施的清远市农村电子商务创业人才培养“十百千万”工程入选农业农村人才项目;连南县委组织部组织实施的瑶山“杏林垦植”计划—连南瑶族自治县基层医疗卫生人才引进培养项目入选少数民族地区人才项目。第三类的工业人才引进培养项目空缺。

黄兆芬认为,组织实施“起航计划”能够促进“扬帆计划”项目申报,同时增强了各地各单位通过策划人才项目来推动人才引进培养的工作意识。“扬帆计划”是省委组织部实施的竞争性扶持重点人才工程、引进创新创业团队、引进紧缺拔尖人才、培养高层次人才、培养高技能人才等系列人才帮扶措施,是我市向上争取的目标。

2013年我市在扬帆计划的竞争中也取得了历史最好成绩:入选市级项目1个,县级项目3个,紧缺拔尖人才1人,高层次人才1人,高技能人才23人,争取到扶持项目(个人)资金超500万元。