呼叫中心产业园“华南声谷”规划草案公示

“呼叫产业有望成为清远一个很重要的产业。”2014年1月18日,市长江凌在省十二届人大二次会议举行的记者会上称,清远要利用有利条件,对接珠三角内对成本影响不大、生态影响较小的产业,呼叫产业就是其中之一。

欲打造成全国唯一以粤语为主呼叫中心产业集群的华南声谷,又有新动作。2014年5月2日,市城乡规划局网站对《清远市呼叫中心产业园(华南声谷)控制性详细规划》(下称《控规》)草案进行了公示()。草案显示,华南声谷将打造成生活设施完善,环境优美的呼叫中心基地。2014年5月内,若对草案有任何意见或建议,可通过书面、邮件、网上留言等形式反馈到该局。

目标:围绕职教基地人才优势 三方合作打造呼叫中心基地

2012年5月,省第十一次党代表大会明确提出,支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起。为了推进城市扩容提质,2012年8月,市政府与CC—CMM国际标准组织就共同打造“华南声谷”呼叫中心产业基地进行战略合作协议,并于一年后完成园区整体规划咨询建议报告,报告对发展战略、业务定位及市场目标提出了方向。

在大多数人看来,“呼叫产业”是个较陌生的词汇。它指的是综合利用先进的通信及计算机技术,为客户服务、市场营销、技术支持和其他特定商业活动而接收、发出呼叫的实体,是人力资源较为密集的服务外包业务类型,是服务外包产业的重要环节。

江凌曾表示,“我们打电话去订机票、酒店,接电话的人大多是在广州,在广州聘请这样的接线员最低需要七八千块的工资,而清远就可以用较低的工资水准聘请到这些接线员,也可以培养大量的呼叫人才。所以,把呼叫产业转到清远去做,能够大大降低人力成本和资源”。

2014年4月23日,我市在新加坡举行的“华南声谷”专场招商推介会指出,华南声谷将建成全国唯一以粤语为主的呼叫中心产业集群,搭建呼叫中心服务外包产业平台,以北京、上海、广州、深圳、香港等一线城市呼叫中心转移为契机,吸引全国的电信运营商、金融、电子商务、物流、旅游等高端企业呼叫中心入驻园区。

草案显示,园区在建设方面,将借鉴国外理念,围绕省级职教基地的人才优势,配合清远市出台的优惠政策,加强政府、院校和企业三方合作,打造成为员工公寓、住宅、餐饮、银行等各项生活设施完善,且环境优美的呼叫中心基地。

布局:形成“一轴一环·两核三区”

早在2012年,市委市政府已决定在市省级职教基地内划出300―500亩土地用于建设“华南声谷”呼叫中心产业园。而《控规》显示,该产业园的规模不止于此,项目位于市北部江北组团,东靠市省级职业教育示范基地。规划用地范围东至凯旋路,西到规划教育大道及附城大道交叉口,南至附城大道,北抵规划教育大道,净用地面积81.77公顷(合约1226.55亩)。

“规划注重中心自然景观打造及滨水公共空间的串联,强调产业、服务、生活空间的交流与生态共享。”草案显示,园区将打造“一轴一环·两核三区”的结构。

“一轴”即沿规划凤翔大道,形成贯穿基地南北的园区形象展示轴。“一环”指的是依托现状水系及规划滨水绿带,打造环绕园区的生态休闲绿环。

“两核”分别为声谷产业动力核及学子湖健康活力核。声谷产业动力和主要为呼叫中心产业园办公区,是区域的功能主体。学子湖健康活力轴依托中心湖打造自然活动空间,作为园区内休憩、运动健身的主要场所。

“三区”为商业服务区、产业服务区和配套居住区,为声谷产业园提供商务、商业和居住配套服务。

在清远职业技术学院教授李东看来,草案是朝着服务业旅游的方向打造园区,“好的布局和优美的环境,有利于吸引游客来园区参观、游览,参与产业互动。生活设施完善,这样才留得住人。”

具体指引

1、交通:人车分流保证每个功能区有便捷出入口

《控规》指出,基地外围路网规划“两横两纵”的整体结构,内部规划打造一条串联西侧呼叫中心产业区、配套居住区和特色产业区的机动车交通环路,有机串联办公、居住和商业功能。由于园区功能分区较为复杂,规划采用了“人车分流”的设计手法,保证每个功能区均有便捷的交通出入口。此外,园区内根据各步行流线的主要功能分为滨水游憩流线、商业活力体验流线、产业园区步行流线三种特色的步行流线,并将园区内重要的广场、绿地等景观节点有序串联,营造布移景异的步行空间体验。同时,通过天桥、地下通道等过街设施将东西两侧园区高效地联系起来。

2、绿地景观:生态优先景观并行

根据《控规》,规划打造“一轴一环五心多廊多节点”的景观结构,围绕学子湖中央自然环境展开景观序列,沿规划城市主干道打造主要景观轴线,在园区主要功能区出入口规划五大城市广场,利用规划的生态休闲绿环串联起来。同时,通过多条景观廊道将核心景观渗透到城市公共空间,实现公园景观的共享。

3、开发强度:不同功能片区差异化对待

项目采取“大疏大密”的规划理念,根据不同功能片区确定地块容积率。规划呼叫产业园办公室为中等强度开发区,保障足够的产业发展空间;特色商业街区为低强度开发区,凸显岭南建筑布局风格;中央公园则严格控制开发,以为居民提供休憩健身场所为主要功能。