市委市政府在清新区召开第三次现场会

“撤县设区以后,清新不仅是从一个山区县变成中心城区,更要着眼于清新在全市的地位,清新是‘一心’的组成部分,在谋划各项工作中要强化清新作为中心城区的意识,立足中心城区,增强带动全市发展的责任。” ——葛长伟

“一市两区”要相对均衡发展,要缩小清新区在建设管理、公共服务水平、干部群众收入与清城区的差距,把清新区的发展拉上来,让整个市区的发展更均衡一点。同时,市直各部门也要强化“一市两区”的概念,让两个区同步扩容提质,统一谋划,扩大中心城区的产业承接空间。 ——江凌

“撤县设区以后,清新不仅是从一个山区县变成中心城区,更要着眼于清新在全市的地位,清新是‘一心’的组成部分,在谋划各项工作中要强化清新作为中心城区的意识,立足中心城区,增强带动全市发展的责任。”2014年4月21日上午,市委书记葛长伟在清新现场会上对清新发展提出要求。市长江凌也强调指出要强化“一市两区”的概念,让两个市辖区同步扩容提质、均衡发展。

这次现场会也是清新撤县设区以来市委、市政府在清新召开的第三次现场会。这次现场会专门针对清新区召开,2014年3月21日,市委、市政府也专门针对高新区和清城区的发展召开了现场会。余下县(市)的现场会将在2014年上半年陆续召开,以共同研究、帮助各地解决发展中遇到的困难和问题。

在对清新撤县设区一年多来的发展与进步表示充分肯定的同时,葛长伟指出,撤县设区以后,全市上下都应有“一市两区”的概念,市直部门也要强化这个意识,要将清新放在大市区的位置来支持其发展。对清新来说,要进一步增强责任意识,着力发挥对全市的带动效应。清远市的总体规划布局是“一心两核”,“一心”即中心城区,不仅包括高新区、清城区,也包括清新区,要通过扩大中心城区的范围和面积,强化资源集聚效应,增强对全市的带动能力。

“从产业发展梯度转移的规律来说,今后若干年时间里,产业的发展仍然要靠南部地区。无论是对接融入珠三角,还是推进广清一体化,清新都是重要组成部分。”葛长伟指出,经过建市20多年的发展,我市已经形成了南部的产业发展带,自东往西,从佛冈的汤塘镇,到清城区的源潭镇、龙塘镇、石角镇,再到清新区的太平镇。汤塘、源潭、龙塘、石角都面临着转型升级的压力和任务,太平镇所在的清西片区应承担更重要的功能和责任。

就清新区的发展,葛长伟要求要重点抓产业发展,抓交通建设,抓城市规划和管理,抓好改革,深入抓好群众路线教育实践活动等。市直部门要进一步增强服务意识,提高服务区县和服务基层的本领,完善服务基层发展的办法。

江凌提出,要进一步加大市对清新区的扶持和支持力度,全力帮助清新解决发展中碰到的核心问题。江凌说,“一市两区”要相对均衡发展,要缩小清新区在建设管理、公共服务水平、干部群众收入与清城区的差距,把清新区的发展拉上来,让整个市区的更均衡地发展。同时,市直各部门也要强化“一市两区”的概念,让两个区同步扩容提质,统一谋划,扩大中心城区的产业承接空间。江凌特别指出清新区要早日启动学校和医院的布局调整,保护和利用好龙须带水库,区镇两级干部要进一步增强担当意识。

市领导何炳华、邓光荣、刘汉球、温湛滨、李新全、何国森、刘柏洪参加会议。

1、交通建设

清新区:建议上级部门加紧清西一级公路线形走向和道路建设方案;市委、市政府协调市有关部门支持解决清新区与清城区主干市政道路对接问题,加快旅游大道、高接高项目、西出口整体改造等。

回应:

市交通局:市政府最近已协调确定了清西一级公路项目线形走向及道路建设方案,市交通局正委托省公路勘察设计院开展工可研。广清高速接清连高速(即高接高)项目工可报告已通过省交通运输厅评审,目前正开展第二次项目投资人招标和相关前期工作。预计本月底确定投资人,2014年底前动工建设。

市规划局:飞来路地区交叉口已有整治方案,但是高接高项目目前未定线形,清新城区西出口交通车流量较大,目前不适宜封闭施工。

副市长刘柏洪:旅游大道已经启动前期工作,预计2014下半年全线开工。

2、用地紧缺

清新区:在新一轮土地利用规划(2010-2020)修编时,清新区建设用地规模缺口5万亩,随着中心城区扩容提质需要,目前用地规模不能满足用地需要,急需解决建设用地指标。

回应:

市国土局:清新应通过加快推进批而未供建设用地供地进度、加强增减挂钩周转指标项目开展、加大闲置土地处置力度,及时有效盘活利用存量建设用地,对土地利用强度低、投入产出效益差的项目探索实施退出机制,缓解用地指标供求矛盾问题。

市长江凌:全市统筹用地规模和指标,腾出来的用地指标重点向佛冈和清新倾斜。

3、发展基金

清新区:建议市委市政府在广清发展基金中安排3亿元资金,支持清新区产业园区基础配套设施建设和用于土地储备。

回应:

市委常委、副市长李新全:广清发展基金4月底可以到位,资金规模为20亿元。初步考虑3亿元用于广清共建产业园,7亿元用于清远中心城区扩容提质,10亿元接受各县(市、区)项目资金申报。目前正在制定基金申报、使用和管理的办法和流程。

江凌:广清发展基金首先要放大,把20亿元放大到60亿元,放大以后再分配。市一级主要是通过信贷办法放大,各地也要把分配的基金作为资本金再放大,通过土地储备和园区开发项目公司来实现。

4、规划对接

清新区:市规划部门应按照撤县设区后的总体规划和功能定位,及时对清新区规划进行修编,使之与市的相关规划顺利衔接;市委市政府统筹兼顾市重点发展区域、公共基础设施项目建设,在项目安排、交通路网、公共服务设施、产业升级等方面将清新和清城、高新区统筹考虑。

回应:

市规划局:为尽快促成清新和清城的对接,市规划局拟组织对清远市城市总体规划进行修编,将清新南部四镇(太和、太平、山塘、三坑)纳入市区统一考虑,同时拟将三坑、禾云总规,一批近期需进行开发的用地控规等项目纳入2014年规划编制年度计划。

市交通局:公交站场等基础设施规划方面,市规划部门已编制清远市中心城区公交设施相关规划,并将清新城区纳入规划范围;公交线网规划方面,交通部门已进行初步规划,在实际的线网布局调整中,也一直按照市区公交一体化的要求实施。