2014年“正风”行动实施方案印发

市“正风”办2014年推行实名认证投票方式,防止“公述民评”出现弄虚作假现象。2014年“正风”行动实施方案已经印发。方案对2014年将着力解决的“庸懒散奢”特别是“四风”方面存在的突出问题,作出了具体部署。

2014年,我市“正风”行动将以开展群众路线教育实践活动为契机,着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”特别是“四风”方面存在的突出问题。与往年比,2014年的“正风”行动增加了群众路线教育实践活动方面的内容,要求各单位要积极开展“一线工作日活动”,建立“民情日志”,以实实在在的成果解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。

在加强监督方面,2014年将进一步畅通民意诉求渠道,发挥社会舆论监督的积极导向,积极引导媒体、群众对“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”尤其是“四风”现象和行为进行监督,并在媒体上公开曝光。各级纪检监察部门要建立快速反应机制,对曝光问题按照属地管理、分级负责的原则和干部管理权限认真核查,严格落实责任追究。同时,将在原来268个“效能监测点”的基础上,继续逐步扩大监测点的覆盖面,发挥各监测点的“隐形”监督作用。

根据方案安排,我市将通过编制权责清单和公开全力运行等方式,深化改革,转变政府职能打造阳光政务。其中,市级第一批权责清单要求于2014年9月底前向社会公开,以进一步解决工作中存在的职权不清、交叉扯皮、管理分散等问题。2014年底前,各有关部门要根据权力清单科学绘制权力运行流程图,对行政审批事项、服务事项的工作流程进行细化,对每一环节的审批时限和责任主体作出明确规定,实现行政权力公开透明运行。

2014年,我市将进一步完善清远市电子纪检监察平台建设,将行政执法、财政资金运行、工程交易、国土资源交易、国有产权交易、社保基金、住房公积金、政府采购等内容纳入电子监察,做到“应进必进,实时监控”。据了解,有关的建设项目目前已进入公开招投标阶段。

“公述民评”将评议到科室具体经办人员

为确保“公述民评”的客观、真实,防止组织本单位人员投票或采取各种方式拉票等弄虚作假行为,市“正风”办2014年准备出实招,推行实名认证投票。同时,加大督查力度,对弄虚作假行为严厉查处,追究单位负责人责任。从2014年开始,我市将组成联合考核组,进行“公述民评”和党风廉政建设责任制的检查考核。与往年不同的是,“公述民评”将更加突出对工作作风、行政效能方面的考核。重点将加大对执法监管部门和窗口单位评议的力度,将市发展改革局、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市水务局、市城管局、市社保基金管理局等单位作为2014年重点评议单位,进一步解决“中梗阻”的问题,将部分具有行政审批、行政执法、行政管理职能的业务科室工作人员的职务、岗位职责等情况在清远市政府门户网站“公述民评”板块进行公开,接受群众评议。

2014年的“公述民评”还将改进抽检评议方式,将原来对科室的评价改由服务对象(企业)对科室具体经办人员进行评价,以增强科室工作人员的责任意识、服务意识,转变工作作风,为群众提供优质的服务。

在完善机关作风治理长效机制方面,我市将在总结“正风”行动经验的基础上,出台《关于切实改进作风加强整治庸懒散奢等不良风气的实施意见》,进一步明确整治的重点和要求,提高治理的针对性、实效性。

重点查处违反中央八项规定顶风违纪行为

根据安排,2014年,我市将组织开展“三难”(门难进、脸难看、事难办)专项整治行动。围绕“四风”突出问题,深化治理在公务接待、公款出国(境)、公务用车中违反相关规定,奢侈浪费;超标准使用、兴建或豪华装修办公场所;以调研、考察等名义变相公费旅游;会议过多过长、规模过大、标准过高、滥发纪念品等问题。

同时,继续强化问责机制,以提高“正风”行动震慑性。在明查暗访方面,将坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,重点查处违反中央八项规定的顶风违纪、作风不正、执法不公、执行不力、铺张浪费、公权私用等损害群众利益,影响政府公信力和执行力的行为,特别是“四风”突出问题,督促有问题的单位或个人做好整改,并发挥警示教育作用。

在监督检查方面,则将建立监督检查通报制度,督促相关职能部门切实履行职责。对工作进度较慢、成效不明显的地区和单位将进行重点督查,确保活动不流于形式,不走过场。同时,还将强化责任追究。对“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的,坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,一经查实,严肃处理,绝不姑息。

清远市治理“庸懒散奢”等不良作风 举报邮箱:qyzywz@163.com;举报电话:12388

清远市2014年“正风”行动实施方案

为全面贯彻落实中央和省委关于加强作风建设的决策部署,进一步加大我市整治“庸懒散奢”等不良风气工作的力度,深入推进“正风”行动开展,结合我市实际,特制订本实施方案。

一、工作目标

以开展群众路线教育实践活动为契机,持之以恒、坚持不懈地抓好我市机关作风建设,着力解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”特别是“四风”方面存在的突出问题。进一步提升服务效能、提高群众满意度、改善发展环境,确保我市群众路线教育实践活动取得扎实成效,为推动我市经济社会更好更快地发展提供坚强有力的保障。

二、主要任务

(一)突出重点,扎实开展群众路线教育实践活动。

1.查摆问题抓整改。针对此前开展的“六查六看”活动,结合开展党的群众路线教育实践活动,认真进行“回头查回头看”,深入查找“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”特别是“四风”存在的突出问题。各单位要对照全市通报的典型案例和自身查摆出来的问题,制定整改方案,作出整改承诺,明确整改任务、目标、措施和时限要求,并通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公开,接受群众的监督。(由市委组织部牵头,各地各部门负责落实)

2.深入基层解民忧。围绕“问政于民、问计于民、问需于民,解民怨、解民困、解民忧”,积极开展“一线工作日活动”,建立“民情日志”。按照《关于印发清远市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(清群组发〔2014〕2号)的要求,领导干部带头深入基层,深入一线,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。参与化解群众矛盾纠纷,切实解决群众关注的热点难点问题,研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施,努力破除“四风”,以实实在在的成果解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。(由市委组织部牵头,各地各部门负责落实)

(二)加强监督,进一步畅通民意诉求渠道。