阳山县部署政府行政权力运行规范化建设工作

“对各类行政权力进行全面清理,形成行政权力清单,编制行政权力运行流程图,使工作流程一目了然,让权力在阳光下运行。”2014年3月28日,阳山县召开专题会议,动员部署政府行政权力运行规范化建设工作。县长李欣要求,扎实推行行政权力运行规划化建设,努力把阳山建成全市山区县审批事项最少、流程最短、服务最优的地区。

依法全面清理、规范行政权力

“全面开展政府部门权责清单工作,加大简政放权力度”,是2014年阳山县《政府工作报告》作出的重要安排,推进政府行政权力运行规范化建设,是深化行政审批制度改革、转变政府职能的有力举措,也是阳山开展党的群众教育实践活动政府工作的一项重要内容。

阳山要求各乡镇、各单位依据现行的法律法规、国务院决定、地方性法规等规范性文件,对各类行政权力进行全面清理,形成行政权力清单,编制行政权力运行流程图,使工作流程一目了然,让权力在阳光下运行。

阳山将整合现有电子政务系统,建立统一的网上运行平台,实行“网上受理、网上办理、网上反馈”。完善网上办事大厅,构建一网式、全时段“网上服务窗口”,建立网上审批系统,实现行政审批、公共资源交易等跨部门办理及并联审批。进一步完善行政处罚、行政审批以及工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购等监督系统,探索开发行政监察、绩效评估等模块,实现模块化管理。同时将“电子监察”系统的使用面延伸到各乡镇、各部门,初步形成政务实时监督系统网络。

建立“倒逼”机制,分步落实规范化建设

根据方案,阳山将建立“倒逼”机制,通过四个阶段确保各项工作扎实有序推进。

第一阶段(2014年3月28日至5月18日),动员部署、自行清理审核,做好前期宣传发动工作,清理行政权力和排查风险点,并统一进行行政权力事项录入操作业务培训。

第二阶段(2014年5月19日至8月18日),行政权力事项的审核确认,形成全县行政权力目录(清单)。

第三阶段(2014年8月19日至9月10日),行政权力公布和运行平台建设,按照“一数据库、一信息公开、一规范运行、一电子监察”的工作思路,形成行政权力信息数据库,在县政府门户网站将权力信息进行公开,建立行政权力运行平台,完善现有的电子监察系统,对行政权力运行进行实时监察、全程监控、统计分析、预警纠错。

第四阶段(2014年9月10日起):行政权力规范试运行。到2014年9月中旬,基本建成政府行政权力规范运行系统,并进行试运行,逐步实现县、镇两级政府和部门政务信息网上公开、行政权力网上运行、用权过程网上监控,努力把阳山县建成全市山区县审批事项最少、流程最短、服务最优的地区。