5条市民抱怨最多的“烂路”节后动工

省道253线英德望埠至韶关交界段;连州连怡一级公路;省道354线佛冈四九至汤塘段;省道259线连州茅结岭至三村段;省道354线清新太平至三坑段

按照市委、市政府提出2014年基本消灭市域国省道“烂路”的总体目标,市公路管理局2014年1月23日迅速贯彻市委六届六次全会精神,公路局今年将结合市县各级财力,以满足项目交工验收要求为基础,按照“一路一策”、“一路一议”办法,在春运后正式启动国道106线佛冈北段、省道348线英德段、省道259线连州段等第二批24个、建设里程近600公里、投资规模约21亿元的国省道“烂路”和“次差路”改造项目,确保年内基本建成通车。

第二批国省道改造重视路网整体功能提升

当前,我市公路发展与珠三角发达地区路网水平相比,与广大人民群众出行要求相比,还有很多不足。解决好人民群众最关心、最直接、最迫切的交通问题成为公路部门今年工作重点,第二批国省道改造就是坚持以人为本,重视路网整体功能提升和干线公路改造,重点抓好民生工程、人心工程。

在第二批国省道改造项目中,根据道路现状分为“烂路”和“次差路”,其中市民抱怨最多的五条“烂路”也涵盖其中:包括省道253线英德英坑公路韶关交界至望埠段二级公路;连州连怡一级公路;省道354线清佛公路佛冈四九至汤塘段二级路;省道259线连州茅结岭至三村段二级公路;省道354线清新清四公路太平至三坑段一级公路。部分项目已完成施工图、招投标等前期工作,待春运结束后,车流量下降情况下即可进场施工。

另外,今年公路部门需进行改造的还有属市交通建设开发公司非经营性收费项目和清连高速公路经营性收费项目原来捆绑的清连二级公路路面改造及危桥改造等工程项目9项,建设规模约374公里。

市公路局今年要接管养护192公里中心区域道路

市区中心区域公路是政治、经济、文化交流的重要交通基础设施,社会关注度高,也直接关系到清远的城市发展和对外形象。根据市政府安排,今年将市交通建设开发公司目前管养192公里的市中心区域道路移交市公路局接管。

目前,市公路局已经成立市中心区域道路养护工作领导小组及养护管理办公室。下一阶段将做好市区中心区域道路养护经费预算,争取将清佛一级公路洲心收费站纳入广乐高速收费站次票收费。近期将明确经费来源和接养管理方式,早日实现规范养护、常态养护、优质养护。

修好路,更要管好路。公路养护要适应经济社会发展的要求,满足人民群众的需求,特别是要和重要的经济区域发展相对接,适应经济发展的要求。为此,市公路局把今年定位“公路养护建设年”。

市公路局将结合省、市出台国省道路域整治方案,利用电子巡查系统科技手段,加强路政执法和路产路权保护,重点把道路标志标牌按规范完善和提升,积极构建畅、安、舒、美的公路环境,完善配套工程。

市公路局党组书记、局长蔡旭东说:“要抓好养护管理,就要以路面养护为中心,依托科技创新,消除重建轻养观念,加大养护投入力度,提高机械化、专业化养护水平,加强经常性、预防性养护。并推行养护绩效考核机制,完成相关配套制度,打破大锅饭体制,实行定性考核和量化考核相结合的办法。”

焦点1 各级地方配套资金不配套

资金问题:配套资金缺口大,今年启动的普通国省道“烂烂路”和“次等路”改造项目,投资7.2亿元,预计可分二到三年争取中央和省专项补助投资5.2亿元,缺口资金约2亿元,预计可落实县级配套资金约1亿元。

由于清远各级地方配套资金一直没有配套,公路建设大多靠资产抵押和流动贷款资金补充,还本付息的压力加大、矛盾集中。加上近年来舆论的压力,使一直沿用的贷款修路、收费还贷的建设机制受到了重大冲击,如何破解公路建设资金的持续有效投入成为公路行业的重要课题。

对策:蔡旭东说,省同意继续对清新区参照贫困县标准给予国省道公路建设政策补助,重点支持国省干线公路改造和农村公路建设。另外,市委、市政府始终高度重视交通公路事业发展,将加快发展高速公路、国省道公路作为本届政府的“三大目标”任务。出台了差异化配套政策,市财政同意每年非税统筹安排500万元财政资金支持国省道改造建设;同意每年将省级转贷资金超一亿元优先安排重点公路建设项目。

按省交通运输厅的要求,公路部门将争取市、县级政府配套落实到位,加快项目省级批准立项,以“一路一策”的办法解决建设资金,落实地方配套资金;另一方面通过盘活闲置资产,用准、用活、用足资产管理政策,激活闲置资产,加上创新采用公路行业特点的BT投资模式提前动工,实现资产和资金的放大效应。

焦点2 有些基层单位信心不足干劲松懈

作风问题。执行力的高低决定了我市今年公路建设进度。市公路局党组副书记、副局长邓献楼说:“面对全面深化改革和社会工作压力,有些基层单位和中层领导干部,信心不足、干劲松懈。对于市局确定的事项不执行,执行起来又拖拉推诿。存在士气不振,何以攻克重重困难?今年此风不刹,何以保证政令畅通?”“慵懒散奢软”的不良工作作风不能影响到我市公路建设的大力推进。对策:公路部门今年即将开展党的群众路线教育实践活动,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。同时,在开展教育实践活动中着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,努力完成好各项“规定动作”,确保活动取得实实在在的成效。