广清一体：清远发力“广清圈”-清远信息港

进入2013年,广清一体化的步伐陡然加快。

2013年4月3日,广清合作第一次市长联席会议召开,两市确定了包括广清金融业务一体化、旅游产业合作等12个重点推进项目和9个计划推进项目,并确定围绕“三个对接”,即基础设施特别是交通基础设施建设的对接,产业对接,以及城市功能对接。

2013年7月份,省委省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,明确广州将对口帮扶清远。

2013年11月12日,“广东省区域协调发展示范区清远市专题调研与专场研讨会”在清远召开,由国家、省级专家和官员等组成的省政协调研组进行思想观点大碰撞,建言清远创建省区域协调发展示范区。

自此,“广清一体”不再只是清远一城之梦,它已经被提升到省决策的层面。业内人士分析,广东是全国的缩影,清远又是广东的缩影。清远对区域协调发展问题的积极探索,无疑将为广东乃至全国同类地区解决类似问题提供参考样本。

清远在2013年,发力融入其中甚至希冀形成珠三角三个圈之外的第四圈——“广清圈”。

政府对接:清远定位为珠三角北缘门户城市

2013年12月25日,广州市委副秘书长李新全被任命为清远市政府副市长,担任广州对口帮扶清远市指挥部总指挥,并挂任清远市委常委。

清远交通局与广州市交委举行帮扶沟通协调会,提出了广清城轨在内的12项交通基础设施帮扶推进项目。

2013年12月27日,清远第四次“政金座谈会”上,广州市金融办与清远市金融局正式签订《广清金融合作协议》。双方明确将在金融市场对接、金融基础设施建设、金融机构合作、金融人才交流等方面展开合作。

这一系列动作的背后是广清一体化的推进以及广州全面对口帮扶清远的开展。而早在2012年3月,广清两市共同签署了《广州市清远市合作框架协议》,把广清合作上升到“广清一体化”。

2013年11月2日至3日,省委书记胡春华率省委调研组到清远调研时透露,省委省政府正式调整广州对口帮扶清远,并指出“这次不是简单的对口帮扶,而是强调全面帮扶”。

在当天的会上,市委书记葛长伟提前向省委调研组汇报,两市共同草拟了广清一体化实施方案,提出到2016年广清两市合作机制全面建立,一体化发展格局基本成型,实现城市功能、基础设施、产业布局、市场要素、生态环境、市民生活等“六个一体化”,两市将共同推进28个重大项目。

至此,广清一体化全面提速。广清合作12项重点推进项目和计划推进项目随后稳步实施。而站在省的层面,广清一体化甚至不止是两市之间的对接,更是省委省政府在全省城乡统筹均等化的其中一个内容。

刚刚结束的省两会期间,葛长伟再次对“广清一体化”作了最新注解:“一体化首先是产业对接,清远有广阔的发展空间,可以承接广州丰富的市场资源”。

平台建设:广清两市25年内,打造全省新型合作共建示范产业园

工业园区是经济发展的主战场,广清两市的产业一体化正是从平台建设开始。而且,这个园区“不能等同于传统的产业转移园”,要实行“共同开发、共享收益”。“共建产业园”的想法逐渐浮现于两市政府高层的脑海中。

2013年11月14日,广州市市长陈建华、清远市市长江凌分别代表广州市政府和清远市政府共同签署共建广州(清远)产业园框架协议。根据协议,两市从2013年10月1日起至2037年12月31日止的25年,两市共建产业园,打造全省新型合作共建示范产业园,努力实现“一年起好步,三年打基础,五年初见成效”的目标。

无论是选址还是内容,产业园无不体现了“广清一体化”。

企业行动:长隆集团投300亿打造世界级森林旅游综合体

“春江水暖鸭先知。”“广清一体化”的加快推进,让一批广州的企业“嗅”到了这其中隐藏的商机,长隆集团、恒大集团、金发科技等一批重大项目纷纷落户清远。

2013年11月8日,作为2013广东国际旅游文化节清远旅游推介会的重头戏,清远长隆国际森林度假区(国家级世界珍稀动植物种源基地)项目合作框架协议正式签订。根据规划,长隆集团将投资300亿元在清远投资打造一个世界级的森林旅游综合体。这也是长隆集团继广州长隆旅游度假区、珠海横琴长隆国际海洋度假区之后,打造的第三个世界级旅游综合体。

第二日,来自广州的另一知名企业——金发科技投资的“再生塑料循环经济产业建设项目”正式动工。该项目计划投资38亿元,规划占地面积2700亩,预计年产值300亿元,年税收15亿元。

可以预知的是,随着广清共建产业园的推进,越来越多广州企业将落户清远。而借助“广清一体”化加快的东风,清远亦将迎来新的发展阶段。