清远惠州河源三市市长出席省人大会议记者会

2014年1月18日下午,省十二届人大二次会议召开第二次记者会。市长江凌与河源市市长彭建文、惠州市市长麦教猛出席记者会,分别就3市在经济社会发展中媒体和社会公众关注的热点回答记者提问。市长江凌在答记者问时称:在清远打造环珠三角最佳的营商环境。

GDP单位能耗连续两年下降10个百分点

既要守护好青山绿水,又能够保持经济持续健康发展?针对记者关于“鱼与熊掌如何兼得”的问题,江凌表示,要处理好加快发展和环境保护的关系并不容易,但从清远过去两年的实践来看,在做大经济总量的同时,保护好绿色生态是完全可以做到的。

江凌现场发布了一组数据,“过去两年,GDP的单位能耗连续两年下降了10个百分点,同期规模以上工业增加值增长了将近10个百分点。各类环保指标也有了明显的好转”。过去两年,清远作为全省主体功能区的试点市,严格按照主体功能区规划要求实现差异化发展。据江凌介绍,清远尤其重视防止一些不具备工业化条件的生态发展地区盲目开发,损害生态,让这些地方不要盲目追逐传统意义的GDP,更多地去创造绿色的GDP。对于重点发展地区、具备工业化发展条件的地区,则严格把产业发展,特别是制造业发展控制在产业园区里面,严格环保的入门门槛,将对生态的损害降到最低。同时,为腾出环境的容量发展经济增量,清远还下决心淘汰一批污染和耗能都比较大的落后产能。

调整产业发展思路为清远带来了新的发展机遇。江凌表示,过去,清远都是被动的承接珠三角的产业转移、单纯地关注制造业。思路调整后,清远开始主动谋划自己的产业发展,在考虑发展制造业的同时,积极发展服务产业。利用毗邻珠三角核心区的有利条件,在发展优势产业的同时,对接珠三角一些地方对成本影响不大、生态影响较小的产业,比如金融保险、呼叫产业、仓储物流产业等。

目前,清远引进了一批比较好的龙头企业。包括在先进制造领域的广州金发科技,将在清远投资50个亿,将形成15个亿的税收。产业服务业方面,也引进了天安智谷项目。旅游方面,长隆集团将在清远打造一个超大型主题公园,连带游客会超过3000万,将拉动整个清远旅游业的发展。

燕湖新城95%房屋已签订拆迁协议

记者会上,有媒体认为,近年来,清远进行了重大战略调整和改革。但这轮调整和改革也伴随着阵痛,客观上影响到清远的发展速度。对于这种观点,江凌并不认同。他认为,清远对发展战略并没有作重大调整,只是根据清远发展的阶段性特征,在发展思路上做了些调整,大的发展战略还是没有变。

“最重要的调整是严格按照主体功能区的规划来谋划发展,通过差异化发展和公共服务均等化实现区域发展的协调。”在产业的发展思路上,清远按照广州全面帮扶清远的安排,加紧与广州的合作和对接,全力推进广清一体化。同时,通过中心城区的扩容提质,适度做大次中心城区,提升城镇化水平等一系列举措,拉动区域的协调发展。“粤东西北为什么比较落后,原因是太多的人在农村。农村土地供养人口压力过大。”江凌认为,只有把农村人口转移出来,做大城市规模,提升城市功能,实现产业与人口的集聚,才能使今后的发展更科学。

在清远中心城区扩容提质过程中,燕湖新城的规划建设是绕不开的话题。有媒体提出疑虑,燕湖新城在征地拆迁时,怎么保证村民利益的同时又能够顺利推进?江凌回应说,从城市设计到征地拆迁,是全国性的难题。“我们的整个征地拆迁还是很人性化的,总结起来叫先安置后拆迁。”

比如,基础设施道路涉及到要拆迁的房子,清远市政府先统筹规划一个安置区。安置区由被拆迁的村民来选。此外,还配建出租公寓,每个人配建15平方米的商铺,使他们未来有稳定的收入,愿意拆、搬得进、留得下。从去年全面铺开工程拆迁以来,燕湖新城首期要拆迁的房屋有2200多间、征地7800多亩。仅仅是三个月的时间,95%的房屋已经签订了拆迁协议,且大部分在陆续拆迁。江凌表示,清远将会妥善处理征地拆迁的个案问题,“尽管是少数人的意见,也会在征拆过程中得到完善的处理”。