政协广东省委员会十一届二次会议于2014年1月14日下午在广州召开。
本次会议,清远共有13名委员参加。目前有11名委员提交了18份提案,其中旅游、交通、教育医疗、园区建设、生态等方面的问题成了众多政协委员关注的焦点。医疗方面,过去4年我市流失了623名基层医卫人才,省政协委员、副市长陈建华提案建议设立粤东西北地区基层骨干医卫人才岗位津贴以留住人才的建议。
“有一名委员准备在大会期间抢麦发言。”市政协一名工作人员表示。
这18份提案多数与教育、交通、医疗等与民众息息相关的领域为主。其中,与园区基础建设相关的有2份、交通建设为3份、教育方面为4份、扶贫开发为2份,医疗、环保、旅游、救灾复产、人才、农业、美丽乡村等领域各1份。
值得注意的是,这些提案涉及到少数民族地方发展的达4个,分别是陈建华委员的《关于对粤北少数民族地区普通高中实行免费的建议》、吴显标委员的《关于加大少数民族地区旅游发展力度的建议》、《关于加大少数民族地区救灾复产资金扶持力度的建议》和《关于重视我省少数民族干部人才队伍建设的建议》。
教育
我省三民族县高中学生欠费达130万元 建议粤北少数民族地区高中免费
提案:《关于对粤北少数民族地区普通高中实行免费的建议》
提案人:省政协委员、清远副市长陈建华
“由于粤北山区的经济发展相对落后,因贫失学,因贫欠费的现象仍较为普遍,特别是学生欠费情况比较突出”,这是陈建华提交的《关于对粤北少数民族地区普通高中实行免费的建议》中的内容。《建议》称,目前广东省共有3个少数民族自治县(清远市的连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县和韶关的乳源瑶族自治县),近几年,民族地区的教育得到了较大的发展,连南、连山两县均先后创建为“省教育强县”。然而,截止到2013年,三个县普通高中学生欠费累计达130万元,严重影响了少数民族地区普及高中阶段教育工作的推进和发展。
为此,《建议》提出,建议省参照实施城乡九年义务教育免费政策的做法,对粤北少数民族地区实行普通高中教育免费的特殊政策,给予民族地区的学生以特殊的帮助与支持,以进一步缩小地区间教育发展的差距。
环保
生态镇财力弱难保功能区建设 建议增加生态镇生态修复专项资金
提案:《关于增加生态镇生态修复专项资金的建议》
提案人:省政协委员、清远市环保局局长林丹雄
建议指出,按照清远市主体功能区规划,清远列入生态调节区的生态镇共有22个,列入生态保育区的生态镇共有27个。受限于主体功能定位,生态镇为了全局的长远发展,禁止或者限制开发,牺牲了社会经济发展可开发的资源来搞生态保护,经济发展程度相对滞后,地方财力薄弱。“由于重点生态功能区补偿制度尚未完善,本地财力薄弱,资金短缺,仅靠目前有限的生态补偿资金,难以保障生态功能区建设,满足生态环境保护和生态修复的需要。”
为此,林丹雄建议,增加生态镇生态修复专项资金,明确资金用途,加强生态镇生态环境的保护、修复和建设;加快完善生态功能区补偿制度,加大财政转移支付力度,增加生态功能区的财政补贴,以确保生态发展镇的正常运作。
医疗
4年流失中高级职称医技人员过百人 建议发放基层骨干岗位津贴
提案:《关于对粤东西北地区基层骨干医疗卫生人才发放岗位津贴的建议》
提案人:省政协委员、清远副市长陈建华
建议称,由于欠发达地区基层医疗卫生队伍建设仍然面临人员不足、骨干人才匮乏、断层以及留不住、难引进等问题。
以在清远市为例,基层医疗人才队伍建设面临卫技人员不足,结构不合理;专业技术人员学历低,素质不高;专业技术人才流失等问题。部分乡镇卫生院多年来几乎未招聘到大、中专医学毕业生。”
据统计,2010年至2013年四年间,基层医疗卫生机构流失本科以上卫技人员136人,大专以上学历236人,中专学历251人;高级职称21人,中级职称97人。
为此,陈建华建议参照《广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案》,由省财政对粤东西北地区实施基层骨干医疗卫生人才岗位津贴。
发放范围:我省粤东西北地区政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心具有本科学历或中级以上职称医疗卫生技术人员。
发放标准:全日制本科以上学历每人每月800元,中级职称每人每月1000元,高级职称每人每月1500元。
资金筹措:由省财政对粤东西北地区进行全额或按比例实施转移支付,保障骨干人才岗位津贴经费得到落实。
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