建筑垃圾不密闭运输，今后工地要担责

“建筑垃圾密闭运输相关管理办法实施已四个月,上周末副市长刘柏洪晚上走访市区多个工地,发现多处没有按要求进行密闭运输。现场打电话给项目老板,老板说不清楚情况。”2014年1月9日,市政府副秘书长徐金伙在我市建筑垃圾密闭运输工作推进会议上认为市区建筑垃圾运输车造成的扬尘有所减少,但仍有不少工地没按规定运输,今后无论项目是否承包给第三方,老板是否清楚情况,只要项目工地不按规定运输,都要承担责任。

运输成本上升,企业不愿执行政策

“建筑垃圾密闭运输是干净很多,但是成本也会增加,现在市场上有资质的运输企业还不多,我们施工单位通常要出比较高价格才能请到专业运输公司运输,成本比以往大约上升约5%,车也比较难租,所以有关政策我们也很难实行。”市区某施工单位负责人表示。

对于《清远市市区建筑垃圾专业化密闭运输实施办法》实施后整体效果不佳的原因,市住建局局长吴定移认为主要有三方面原因:由于按照以往的运输方式,运输成本较低,因此目前仍然有部分工地持观望侥幸态度,未与有资质的运输公司签订合同,日夜偷运余泥,打击查处难度较大。

部分土方运量较大的工地已经与有资质的运输公司签订了合同,但目前有资质的运输单位和符合密闭化运输要求的车辆较少,因此工地仍然聘用部分不符合密闭运输要求的车辆进行余泥运输,余泥撒落路面,严重污染城市道路环境。

部分多个出入口的工地,只在一个出入口处安装视频监控摄像头,导致住建部门无法从监控室对工地进出车辆情况进行有效的监控,或者部分工地出入口处未设置照明,目的是故意逃避监控,从而在晚上或深夜进行偷运余泥。

吴定移说:“企业为了节约成本不请专业公司密闭运输被查处停工会影响雨季来临前的施工进度。今后随着市场上专业运输车辆的增多,市场价格也会相应降低。”

查处43个违规工地,30个仍停工

办法实施以来,市住建局将工地建筑垃圾密闭运输工作作为日常的监督管理项目之一,过程中采取分片区管理、专人负责的形式进行监管,并利用节假日、晚上等时间组织巡查组对工地密闭运输执行情况进行抽查。自去年12月至今,视频监控人员通过翻查录像和现场实时进行监控,共发现并取证了9个工地有违规偷运余泥现象。监督巡查组负责对重点区域、重点项目实行动态跟踪管理,通过巡查,共发现并查处了16个违规偷运余泥的工地。

同时,对于未与有资质的运输单位签订运输合同而偷运余泥和建筑垃圾的项目,市住建局坚决责令其暂停施工,并停止其试件收样和现场检测工作。在上一阶段工作中,该局对中心区域43个违规聘用非密闭运输车辆进行余泥运输作业的工地,作出了暂停施工和停止试验收样处置,目前仍有30个工地处于停工状态,其中4个工地因违规偷运余泥而被第二次停工和停止试验收样。

简化改装车辆审批手续,增加密闭运输车辆

目前市区有30条市政道路正在施工,加上天气干燥,一旦起北风,建筑垃圾扬尘会造成市区空气污染严重,也是造成雾霾天气的原因之一。徐金伙说:“根据科学统计,城市建筑垃圾扬尘占雾霾天气约20%,清远要建设宜居城市,市委、市政府今后将除了实行建筑垃圾密闭运输外,还将出台对砂、石、土方等散装建筑物料实施密闭运输管理。”

市住建局下一步对建筑工地除日常巡查外,还将加强晚上和节假日的巡查,打击查处违规偷运建筑垃圾和余泥的行为,一旦发现工地存在违规偷运余泥的现象,坚决从严处罚。同时积极与视频监控公司沟通协调,组织开展对工地现场监控情况排查行动,确保视频监控手段用到实处。对多个出入口的工地要求封闭多余的出入口或者要求每个出入口都必须安装摄像头,对于调整了出入口或者未在出入口安装摄像头的工地,重新调整摄像头的位置。从源头与城管、交警等部门联动,跟踪查处违规偷运余泥车辆。

目前,市区有20多家车辆维修点可以进行车辆密闭改装,政府相关部门正出台众多改装车辆审批简化手续,鼓励更多运输企业按文件要求申请运输资质,并对非密闭运输车辆进行专业化密闭改装。按照相关规定,对运输企业资质申请在注册资金、车辆数量等方面没有任何要求,车主只要注册公司并且车辆符合要求便可申请到运输资质。