碰到棘手的疑难杂症,佛冈的老百姓可能不需再驱车下广州、跑清远。2014年1月8日,清远市人民医院托管佛冈医院集团在佛冈签约。随后市人医人才、技术、设备等力量将正式进驻佛冈。佛冈人民将享受与清远市区同质医疗服务,佛冈90%患者有望就地就医。此举被副市长陈建华寄予“逐步扭转城乡医疗差距”的厚望,在佛冈县县委书记华旭初看来则是“借船出海”,将全面提升佛冈医疗服务能力和水平。市政协副主席、市卫生局局长唐远强,市人民医院院长周海波、佛冈县县长梁金鉴等也出席了签约仪式。
佛冈三家医院“打包”被托管
为了此次托管,佛冈县政府组建佛冈县人民医院集团,集团包括佛冈县人民医院、县妇幼保健院、县慢性病防治医院(卫生进修学校)等,签约仪式后委托市人民医院进行托管。市人民医院与县政府组建医院集团理事会、监事会,对医院集团的重大决策进行讨论决定。
“这对我们佛冈来说是‘借船出海’。”华旭初称,县人民医院集团的组建,将推动市县两级公立医院建立更紧密联系。根据双方签订的托管协议,市人民医院将向佛冈县人民医院集团长期派驻一批管理干部及技术骨干,在人才培养、学科建设上实现医疗技术水平快速提高。
医疗服务高端人才、技术与设备的缺失,是佛冈医疗事业发展的一大瓶颈。华旭初在签约仪式上坦承,凭靠佛冈县级医疗实力,难以引进高端人才与设备,而通过托管有利于县市两级医疗高端人才设备的交互。周海波也称,通过实施市-县高端人才(管理人才、技术人才)队伍统一管理和流动,将全面提升县级医院服务能力和水平,进而推动县-镇、镇-村医疗一体化。
“这是清远探索医改的‘破冰之举’!”陈建华称托管将整合市县二级医疗资源,佛冈人民将享受与市区同质医疗服务,同时意味清远医疗服务均等化又迈上一个新台阶,是市委市政府体察民情、关注民生、解决民需的一项重大举措。
让90%患者就地就医
签约仪式上,周海波向与会人员详细介绍了市人民医院的实力。市人医在1998年便被评为“全国百佳医院”,从2005年前便有托管连南医院的经验,将在“人、财、物”上全面支持托管后的佛冈医院集团。
周海波称,通过托管,有信心将市级医院优质资源下沉到县级医院,提升管理水平,优化人才建设,填补技术空白,提高诊疗水平,使县域内就诊率逐年提高。根据协议,将力争让90%的患者可以实现就地就医,基本达到大病不出县,同时保证佛冈县人民医院集团良性发展,建成一所初具现代化的大型综合性医院。
■市人民医院与市中医院两种托管方式
此次通过托管整合市、县二级医院的医疗资源,在清远并不是首举。早在2005年,清远市人民医院便曾派出医疗分队,以代理医院法人的形式全面托管连南瑶族自治县人民医院。而就在去年12月10日,清远市中医院也与阳山县中医院进行托管签约。
“目前国家鼓励组建不同形式的医疗联合体,连南、连山、阳山三个地方的县级医院我们一定会想办法托管。”唐远强称,由于连州、英德经济与医疗实力较为雄厚,医院托管可以暂时放缓,近期将考虑对阳山县人民医院及佛冈县中医院进行托管,但在托管的形式、时间、内容、目标上,将采取不同的方法。“中医与西医有它不同的特色,中医院一般比较小,科室也没那么多,相对来说市人民医院的托管会复杂些。”
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