新增耕地不等于开山采石 过程中如何平衡管理？

　　新增耕地就是土地整治(开发、整理、复垦)对未开垦、产量低、损坏的土地进行物理、生物、化学等工程手段进行改造增加的土地。

　　农村土地整改以提高耕种质量为中心,按照土地利用整体规划和土地开发整体规划,对田、水、路、林、村实行综合整治,归并零散地块,整治空心村,改造旧村,以达改善农业生产条件、居住环境和生态环境的目的。

　　农村土地整理是一个系统工程,不可以一蹴而就。初期开发整理耕地必须经过持续投入,其肥力、地力才会达到成熟状态,才能适合农作物的生长发育。

　　因此要把土地开发整体与跟踪管理和补充耕地与治理荒废土地结合起来,土地整体才能达到提高耕地质量,改善土地生态环境,提高土地产出率和提高土地供给量的目的,才能保证区域的耕地总量达到坪效平衡,并促进农村现代化、城市化水平的提高。