农业部：禁止宣传“非转基因更安全”等广告词

网易财经2月2日讯 针对近段时间多家食品生产企业炒作“非转基因更健康安全”的概念，农业部科技教育司近日下发了《关于指导做好涉转基因广告管理工作的通知》。该文件指出，各省农业行政主管部门要与当地工商、食药等部门积极协调配合，依法加强对涉及转基因广告的监督管理工作。“对我国未批准进口用做加工原料、未批准在国内进行商业化种植，市场上并不存在该转基因作物及其加工品的，禁止使用非转基因广告词；对我国已批准进口用做加工原料或在国内已经商业化种植，市场上确实存在该种转基因作物和非转基因作物及其加工品的，可以标明非转基因但禁止使用更健康、更安全等误导性广告词”。

该通知指出，随着转基因食品安全性问题备受关注，有的企业利用部分消费者对转基因技术的认知欠缺和焦虑心理，为追求自身利益而不顾市场规则，把“非转基因”作为卖点加以炒作，有的在广告词中使用比较性语言，暗示非转基因更安全。这种做法不仅违背《中华人民共和国广告法》等相关法规，导致行业无序竞争，更加剧了公众对转基因的恐慌情绪。事实上，通过安全评价的转基因产品与非转基因产品同样安全。

该通知引用《中华人民共和国广告法》指出，《广告法》第四条规定，“广告不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者”。第十条规定，“广告使用……引用语、应当真实、准确，并表明出处”。《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条规定，“经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：……对商品质量作引人误解的虚假表示”。第九条规定，“经营者不得利用广告或者其他办法，对商品的质量、制作成分、性能……等作引人误解的虚假宣传”。

据网易财经此前报道，在去年7月，西王食品发布的一则广告曾引发一系列风波，该公司新签约代言人、影视明星赵薇在广告中称：“不管几比几，不要转基因，我只要西王玉米胚芽油”。上述广告词也引发其他食用油品牌不满，该广告也被认为“剑指”国内最大的食用油品牌金龙鱼。据悉，金龙鱼调和油以帮助人体从膳食中摄入的饱和脂肪酸、单不饱和脂肪酸与多不饱和脂肪酸接近1：1：1的比例作为品牌推广诉求重点，为国内消费者所熟知。

随后，西王北京运营中心总裁宋捷表示，该广告播出后，“目前西王在各平台所投放广告遭金龙鱼多种方式的叫停，营销已然受阻，我们很‘受伤’，我们认为任何一则商业广告发布都要受到相关广告部门的监管，是经过审核的，如果西王广告有问题，那也应该是由这个专业部门做出评判，而非行业老大出面干预”。

据媒体报道，截止到目前，只有10余种转基因农作物通过审批，包括大豆、棉花、玉米、油菜，主要转基因特征为抗虫和抗除草剂。而包括花生在内的多种农作物并未有转基因产品，而多家粮油企业所宣传的花生食用油标注了非转基因的标识。

在去年12月，国新办介绍我国今年粮食生产形势的发布会上，农业部总经济师、新闻发言人毕美家在回答记者提问时表示，转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，现在全球农业转基因的技术研发态势是非常强劲的，发达国家全力抢占技术制高点，发展中国家也要积极跟进。中国作为农业生产大国、农产品的消费大国，人多地少水缺，旱、涝、病虫害频繁发生，所以保证粮食等主要农产品长期有效供给的压力是很大的。“2008年的时候国务院批准设立了转基因的重大专项，到目前为止，中国批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜，没有批准任何转基因主粮的商业化生产。今后我们将遵循这样一个线路：先是非食用，然后是间接食用，最后是食用—这样的步骤来稳步推进”。（陈俊宏）