厉以宁:钱荒根源在国家投资 贷款过分集中于国企

网易财经10月20日讯 北大光华管理学院名誉院长、中国经济学泰斗厉以宁在今日举行的“北大金融国际论坛——变革中的中国金融”上发表演讲称，中国GDP比实际公布的多，对“新常态”下经济增长要有信心。“钱荒”的根源在于大量的国家投资，而配套贷款过分集中在国有企业当中，它的可放款量就少了，民营企业得不到贷款，害怕资金链断裂而造成。

以下是演讲实录：

厉以宁：我今天发言的题目是“当前中国经济形势”。第一个问题对“新常态”的理解，最近如果看中国的报纸，可以经常看到一个字眼，就是“新常态”，怎么来理解这个“新常态”？我们首先讲，经济的超高速增长是“非常态”的，它不能持久的，这是一个规律。所以，我们今天讲经济要进入“新常态”这有两个含义。第一，做我们力所能及的事情，如果是为了速度而超高速增长，这是对中国经济不利的。第二，过高的增长率带来哪些不利呢？主要有五个方面的不利。第一个资源消耗过快。第二个环保受到影响，生态恶化，第三个低效率，第四个一些行业的产能过剩。这四个缺点以外，还有一个就是第五个也是最重要的错过了结构调整的最佳时期。

错过了结构调整的最佳时期，就留下了很多后遗症。现在不得不再把调整经济结构放到重要位置上。结构问题是一个非常重要的问题，我们讲比总量、重量，1840年中国跟英国发生的战争，1840年战争中国的GDP要比英国大很多，中国当时GDP是世界第一的。但是我们的结构不行。英国的工业革命从1970年开始，当然进行了70年了，70年的工业化的成果，英国的GDP是蒸汽机是它的产品，铁路、铁轨，连它的纺织业都是用棉纺织，它是用机器制造的。而中国的GDP结构完全是由农产品跟手工业品。英国的交通工具已经是火车和轮船了，而中国当时仍然是帆船和马车。中国出口是什么呢？是茶叶、瓷器、丝绸等这样一些农产品，而英国是不一样的。英国的出口是机器设备、蒸汽机、铁路这些东西。所以，英国在结构方面远远超过了中国。

再看一个重要的结构，人类资源结构。中国的人口比英国多很多，英国当时才一千多万人，中国那时候已经是差不多四万万人了。但是，英国产业革命以后已经70年了，所以他们那时候，小学都普及了，开办了大量中学，新建了很多大学，每年培养出大量科学家、技术人员，还有经济管理人员，金融专家等等，中国农民，绝大多数的文盲、妇女绝大多数是文盲，少数人读的是四书五经，为了科学技术。中国的人类资源结构也不如英国。所以，今天虽然我们总量上已经占到世界第二位了，但是从GDP结构方面讲我们还落后于一些发达国家，因为我们的高新技术产业在国内的中所占的比例没有他们那么大。中国的人力资源虽然比过去改善了很多，但是我们大学毕业生在全人口当中的比例也比他们小，中国的熟练技工的队伍正在形成，所以，这种情况下我们错过了结构调整的最大损失，这就是我们为什么要搞“新常态”。“新常态”是这样的理解，就是在讨论“十三五”规划的时候，因为中国即将进入“十二五”的第十二个五年规划，渐渐就结束了，将来要搞第十三个。所以，很多专家，包括我在内都提出速度不要太高就不错了，因为我们不单纯追求速度，以免发生那些毛病。

这就谈到第二个问题，把硬性的增长指标改成弹性的预测值，中国多年以来象一直下死命令一样的，就是经济增长目标，比如今年定的9%，全国都是这样的，拼命干，达到8%，这样下去它有几个问题。第一个问题，对地方政府形成了压力，对中央政府同样也形成了压力，因为地方的发展规划是地方的人民代表大会通过的，中央是全国人民代表大会通过了你就要执行。这就成为任务以后就是赶超别人，而不顾经济增长的质量，也顾不上结构问题了，而且是很被动的。

为什么很被动呢？因为主要的原因在于你要有硬指标的话，就一定要完成，如果要完成，可能你产能过剩，成本过高，或者效益很差，那就放在次要地位了。所以，中国要改，这是很多经济学家的意见，可喜的是现在中央已经在一些市，还没有到省作为试点，先试验这个路，如果这个成功，对我们高经济增长跟调结构是非常有好处的。

中国经济增长率在下降，所以要谈第三个问题，第三个问题是什么呢？我们怎么来看待当前经济增长的下降。经济增长下降有许多原因造成的，比如出口没有前几年那么旺了，还有一些过剩的产品也销不掉。当然，这些原因都在。但我们应该看到，要有一个概念，这个非常重要的概念，我们实际的GDP比统计公布的要高，而且年年如此。举几个例子说，第一、农民盖房子，在西方发达国家都计入GDP的，而中国农民盖房子，农民自己盖房子，农民邻居亲戚互助盖房子，村里帮一些人盖房子，统统不计入GDP，这个量是年年在变大，这个量很大的。

第二、对我们来说也很重要的，就是家庭保姆，好几千万人，这个数目还在增加，他拿的工资是计入GDP的。过去美国经济学家曾经讲，当你和家里保姆结婚以后，GDP将下降，因为雇保姆给她钱，而跟她结婚，就不用付钱给她了，她照样给你做家务。所以，中国保姆的工资在涨，它不计入GDP，而且量越来越多。

第三、在中国个体工商户，他们的实际的营业额多少是倒推出来的，他们是包税制，比如这个小店300块钱一年，就定了你做多大的生意，做多少产值，根据会计的税，你应该是多少来推，而且个体工商户的数量最近增加的很快，这几年都是这样的。所以，他们的产值都是用包税方法倒推出来的，实际比这个要大。而且最近还在给一些三万块钱营业额以下的免税，但是这个财政，免税就不好推了，但是这个数目是还在。就是它主要做这么多生意。

第四、中国现在的GDP的构成大概是这样的，企业不到35%，外资企业不到10%，而民营企业可能超过了55%，这是前年的数字，这两年数字还没出来，也就是说中国的民营经济占了GDP的55%。55%是个什么概念呢？就是说人家外国人唱衰中国的时候，中国的GDP因为是掺了水的，都是虚报的，所以它不了解中国，民营经济能虚报吗？民营经济虚报不就吃亏了吗？所以这个占到55%的GDP。国有企业有一些是可能有虚报的地方，但是他们的虚报是有限的，为什么虚报呢？表示我的政绩，我为了提拔，但是他不能多报，一多报就露馅儿了，可能稍微有一点民营企业少报的要比他虚报的要多。

从以上四点来讲，我们可以承认就是事实，这个事实说明什么问题呢？年年如此，所以增长率看不出大的变化，但是这个量是逐年在增加的。所以，我们GDP比实际公布的多，在大家心中有数了，就不要怕现在减收了，下降0.2个百分点，0.1个百分点，我们要有信心。