刘世锦：7.5%增长目标有难度 房地产迎历史拐点

网易财经10月19日讯 在近日举行的“2014国际纺织制造商联合会中国年会”上，国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，最近三四年经济开始回落，中国政府今年制定的7.5%经济增长目标，想要完成完成具有一定的挑战性。“在2009年中国政府采取了被称之为四万亿这样一个刺激措施以后，经济开始迅速回升，到2010年第一季度达到一个高点，此后经济就开始回落的态势。最近两年经济都到了8%以下，今年政府制订的经济增长的目标是7.5%，看起来还是很有挑战性”。

刘世锦介绍，国务院发展研究中心在分析了世界上几十个二战以后进入工业化进程国家的历史经验后发现，只有13个经济体跨过了中等收入阶段，进入了高收入的发展阶段，但大部分国家还是落入了不同类型的中等收入陷井。如日本、韩国、中国香港、台湾、新加坡等，亚洲这么几个成功的追赶型的经济体。“我们观察这些成功追赶型的经济体，他们也呈现出一种规律性，他们大体上都经历了二三十年的经长。到人均GDP达到11000国际元，这是购买力评价指标。到这个点的时候几乎无一例外出现增长速度的回落，回落的幅度大体在50%左右，有些回落幅度还要更大一些”。刘世锦指出，回看中国的情况，中国各个地方经济发展是不平衡的，在对人均汽车拥有量、人均钢材、人均发电量等数据进行分析后，国务院发展研究中心得出，2013年到2015年中国经济有很大的可能出现回落。

“去年中国的第三产业已经超过了第二产业的比重，中国消费比重在前年开始都已经超过了投资，中国目前的出口增速很难出现过去一些年的强劲增长，我们预期中国出口维持在5%-10%之间”。刘世锦介绍，中国出口发生变化，国际经济形势影响所占比重并不大，中国本身竞争力发生变化占主要原因。“随着各种要素成本的上升，劳动力、土地、环境，中国出口竞争力正在发生变化，将来稳定在10%以下这样一个增长速度，这样一个水平上。 以后经济增长更多依靠内需。这是经济结构发生了变化”。

对于中国目前的财政金融风险，刘世锦表示，在经济下行过程中财政金融风是有所加大的，有些地方情况比较严峻的，但总体上来说，现在风险还是在可控的范围之内，并没有冲破所谓系统性、全局性、发生风险这样一个底线，中国从经济实力和回旋能力，中国应对危机空间还是比较大的。

对于目前中国经济增长出现的回落现象，刘世锦表示，这是正常现象，体现了经济增长的规律。中国速度降到8%以下，将来有可能到7%，其实6%-7%，从国际来看仍然是比较高的增长速度，由于增长基数有所增长，增长速度有所降低。“中国增长潜力是巨大的”。

刘世锦预计，到2020年左右，如果中国一直保持7%左右的增长速度，测算一下，中国有很大的可能性经济总量赶上或者超过美国。“最近两年包括今年，整个经济我们一个基本的判断，还是处在由高速增长向中高速增长转换的过程之中，最近中国公布了8月份经济数据，9月份的数据最近几天也在陆续公布，经济下行压力还是比较大的。我们感觉到这也很正常，因为转换的过程还没有完成，还在转换过程之中。所以经济下行压力比较大它是很正常的”。

谈到目前中国出现房地产行业的回落，刘世锦指出，这是一个周期性短期的回落，还是一个历史拐点。“我很明确表示这是历史拐点，根据我们研究，中国构成房地产70%是住宅投资，住宅投资的需求峰值是1200万套到1300万套。中国房地产达到平稳，以后还要往下的一个趋势。所以房地产这个拐点到了以后，如果将来基本上能够回稳，中国中高速增长这个均衡点基本上就探明了，这是基本上逻辑一个判断。我们估计到明年，或者再稍微晚一点的时间，这个点会探明”。

对于中国经济的未来发展，刘世锦表示，中国的经济增长模式目前现在正在发生历史性、根本性的转变。中国经济下一步发展是保持目前的状态，争取在一两年时间能够完成经济增长的转换，进入新的增长轨道。“这个新的增长轨道，中高速增长的底已经探明了，具有可持续性。这种状态，我们称它为中高速增长稳定增长期，也可以称为中国稳定增长新常态。我们提出一个6可的目标。企业可盈利，财政可增收，就业可充分，风险可控制，民生可改善，资源环境可持续”。（陈俊宏）