贾康：中国政府负债率相对低 最大问题是不透明

网易财经7月26日讯   在此前十八届三中全会明确地方债改革方向后，各地地方政府债务改革蠢蠢欲动，不少欲借道市场化方式破局。

在本届的中外政商领袖华佗论剑的论坛上，财政部财政科学研究所所长贾康在现场表示，相比国际上经济体而言，中国政府现在的负债率不是高，实际是低了。

他认为是，目前市场上天文数字的融资需求，将对应的公共部门相对低的债务率提升到一个空间。地方债务总体在可控的总量之内，最突出问题是透明度不够，若透明度不都就不适合进行公众建设和防止地方债风险。

据悉，第四届中外政商领袖华佗论箭、富民感恩论坛于25日在广州白云国际会议中心召开，论坛主要围绕了世界经济机遇与挑战、中国深化经济体制改革、城市化发展以及环境、教育等话题展开讨论。

在论坛上，贾康认为按照审计署把所有公共部门的负债情况审计公布后，整体负债率不超过40%。但国际上在金融危机之下其他经济体比如美国在100%以上、日本在250%以上以及欧元区以60%作为一个预警线。

太平洋商学院院长严介和也认为，中国经济离不开投资拉动。当前我国20亿地方债不是高而是低。

他说，世界发达国家经验告诉负债率越高，经济越发达，如美国；负债率越低，则经济越落后，如朝鲜。并强调，如果不能解决欠发达县域地区的融资难问题，中国的新型城镇化将是一句空话。

严介和说，城镇化也好，城市化也好离不开房地产，但是不能唯房地产，城镇化房地产的空间还很大，所以说不解决地方的负债是不行的。

“若想较好的把控地方债，关键一点就是把它阳光化、透明化。如何在城镇化建设中，实现政府与民间资本良性互动。”贾康说，加强各个有关部门的协调，通过地方自发自还地方债改革的试点以后，扩大覆盖面，特别是和民间资本互动，借助民间社会财力做出公共工程比如BTBOT形式。（网易财经 朱玲 实习生 黄驿翔 ）