路透报道,作为中国第二家进行自发自还地方债试点的山东省,三期地方债中标利率意外低于同期国债约20个基点,令市场大为诧异,显示地方政府债招标仍未脱非市场因素占主导的局面。
业内人士分析认为,与此前首个尝鲜的广东自发自还地方政府债利率持平同期国债相比,此次地方财政厅与主承销商的协调沟通可能略显薄弱,部分机构从推动地方分行业务等角度考虑,积极投标最终导致新债定位意外走低。
他们并指出,此次新债并非市场化定价,对二级影响料有限,后续自发自还地方政府债是否会向山东债定价水平看齐,尚难定论,地方政府有降低融资成本的冲动,但亦要关注财政部对此次发行状况是否会有相关表态。
“结果太意外了,这还叫市场化吗?太绝决了。”北京一大型商业银行交易员指出。
国泰君安研究所首席债券分析师徐寒飞则表示,本次招标偏离国债利率达20Bp以上,显示出非市场化因素占主导,信用风险因素在定价中未体现。
业内人士透露,山东省自发自还地方债五年期品种中标利率3.75%,七年为3.88%,10年为3.93%,三期债投标倍数分别为2.49倍、2.40倍和2.32倍。
中国银行间固定利率国债到期收益率曲线<0#IFTBYBMK=>显示,五、七和10年品种最新收益率分别为3.9529%、4.0918%和4.1298%。
徐寒飞认为,定价偏低的原因部分可能在于,自发自还地方债由地方政府自行组团承销,规模较少,非市场化因素如财政存款等,对银行的需求影响更大。
6月下旬广东省招标的三期自发自还地方债,利率基本持平于同期限的国债。这显示地方政府自行组团发债,非市场化因素仍是主导,发行主体的信用风险等指标的定价作用继续被忽略。
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