网易财经5月21日讯 “在环境污染治理方面,我个人认为不缺资金,我也早就说过,我们的环境保护不缺技术,世界上所有的技术按理来说我们都能拿过来,我们也都有,我们不缺资金,缺的是没有机制、制度和压力”。
环保部科技标准司司长熊跃辉昨日在2014中国环博会高峰论坛上直言,中国的环境污染治理不缺资金和技术,缺的是机制。其透露,环保部近期将出台关于加强环境服务业发展的指导性意见。
熊跃辉举例称,有很多的社会资金想进入环保产业领域,但关键是缺机制,“关键是政府抱着不撒手,尤其是一些财政比较富裕的地方,他有钱,他不需要你去”。他表示,环保部主管司局正在深入调查研究如何建立好的市场机制,营造好的环保发展环境。
熊跃辉透露说,环保部正在紧锣密鼓抓紧征求意见,近期将出台关于加强环境服务业发展的指导性意见,但该文件为指导性意见,不是强制性的,文件将对“哪几个领域要走市场化,哪几个方面走市场化”做出指导。例如污染源的监督性监测、一些企业的环境监测,“可以交给市场做的,都得交给市场去做”。
值得说明的是,发改委城市与小城镇改革发展中心副主任乔润令,也在该会议上表达,目前中国城市公共服务和公共设施的运营维护中,包含了很大一部分都是环保的,但是此类公共服务的价格基本上没有市场化,比如说供水、污水处理收费等;另外,经营此类的所谓事业单位的部门,全部是准政府机构和国企,根本没有公司化,也没有股份化;环保设施、城市的公交设施、供水设施基本上没有资本化,“政府投资之后既没有运营,也没有价格,更没有折旧,更没有交易”。
乔润令称,把价格市场化,包括供水、供电、污水处理等;把经营这些公共服务设施经营单位全部公司化,不能再搞成事业单位,不能搞成国企;把这些设施全部资本化,这三步做到了就可以和市场对接,“在这样的情况下政府就可以取消社会资本进入城市公共领域的所有限制”。(网易财经 刘宝兴)
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