“你有本事去告我好了,无论告到哪里,还得由我处理”。这是浙江省东阳市马宅镇党委书记韦健多次用来对付上访村民的恐吓言辞。如果韦健真的能做到“由我处理”,村民就不会被逼无奈再到市里、到省里上访,问题是村民向他提出的合理诉求,在镇里根本得不到解决。
郑文春、胡明翰两户同时建造的房子结果却不同
从去年以来,东阳市马宅镇下陈村胡前山自然村不少村民对镇政府涉嫌包庇违章建筑户,打压遵纪守法建房户的“乱作为”行为,意见很大,导致有的村民屡屡到镇政府上访。作为一镇之主的镇党委书记,不仅不予以调查处理,反而利用手中的权力,对村民进行刁难。利用回执作假欺骗上级有关部门。
针对胡前山村村民对违章建筑户的反复投诉,曾有上级纪委领导当面对韦健进行过严厉批评。可他只当耳边风,依然顶着不办。
胡前山村只是马宅镇的一个缩影,这种乱象已经严重影响到胡前山村的社会稳定,而不少村民直接将矛头指向马宅镇党委书记韦健。
韦健是否充当了违章建筑户的“保护伞”
胡前山村郑文春的违章建筑在被村民向镇政府举报之后,郑文春的儿子郑军民曾经对他的朋友说:“我爸在造房前已经不知花了多少钱,我劝他不要造,可他偏不听。”虽然郑军民没有说造房前为什么“花了不少钱”,但村民怀疑郑文春的违章建筑无人敢管的原因与镇里某领导存在权钱交易有关。
中间装修完的那栋灰白色的三层楼是郑文春建造的
马宅镇下陈村胡前山自然村村民,在反映材料中称,同村村民郑文春在全省、全市“三改一拆”轰轰烈烈的今天,依然有恃无恐,一而再、再而三的大搞违章建筑。郑文春在已有两处住房,且不具备建房审批资格的条件下,于2015年9月,未经审批,违反村镇规划,擅自建起占地165.5多平米、挑18平方米的三间房屋,堵塞了村里的主要道路,严重影响了村容村貌,给村民的生产生活带来了极大的不便,村民对此意见很大。
郑文春于2015年8月初动工建房不久,就有村民便不断以书面或口头形式向镇党委书记(当时镇长)韦健举报,韦健要么不理不睬,要么敷衍了事,有时还对上访村民发火,进行恐吓或者谩骂,甚至发生肢体冲突。
在镇政府得不到解决的情况下,有村民曾到金华市及浙江省政府上访,市里省里有关工作人员也曾打电话给马宅镇政府,要求依法依规妥善处理此事。而韦健却把上级政府的监督当作耳旁风,不理不睬。多次对上访村民说:“你有本事去告我好了,无论告到哪里,还都得由我处理”。
从郑文春动工建房开始村民即进行举报,至今已过去整整一年多,上访举报次数不下百次,马宅镇政府从没有采取任何实质性措施。如今,郑文春的三间房屋已全部装修完成。胡前山村离马宅镇镇政府不到3公里,建房纠纷闹得这么大,韦健从来没有到村里查看。
目前,郑文春又擅自占用村集体良田约100平方米,高约1米多的地基已基本砌好填平。
官员“不作为”、“乱作为”致使矛盾扩大化
马宅镇政府迫于村民上访及上级信访部门的监督压力,于2016年8月19日下发了东马宅信访答字[2016]27号答复意见书。该意见书不顾事实,将现年90岁,60多年前已改嫁,并将户籍移居他乡的郑文春母亲胡华仙也算作郑家人口,从而篡改成二户二宅,这种行为严重违反了国家“一户一宅”的规定。
马宅镇不少去过现场的其他领导都认为,这样的违章建筑不处理,是引发社会不稳定因素、村民对镇政府不满的主要原因。
面对上级有关部门的一次次监督,马宅镇政府也多次出具违背事实的信访答复意见,谎称镇政府将尽快处理,一次次作出两个月内处理的承诺,以此蒙骗上级。可一年多时间过去了,韦健未有任何处理动作,只是欺骗上级、蒙混过关而已。这正是韦健一手遮天、郑文春家豪宅“不倒”的根本原因。
“村子又不大,谁家里有几个人,大家都清楚。有关系的违章建筑也没人查,没有关系的遵纪守法也会找你毛病,政府官员‘不作为’、‘乱作为’,才是农村不稳定的根源。”村民们认为,街坊邻居之间低头不见抬头见,只要领导一碗水端平,出以公心,没有解决不了的事情。目前的状况是,某些所谓的“父母官”让人觉得不是在想方设法化解矛盾,而是通过“乱作为”致使矛盾扩大化、复杂化。
符合村镇规划的建房却被勒令拆除
韦健对违建户置若罔闻,而对符合村镇规划的建房户极力阻挠。这是胡前山村村民对镇政府不满的焦点。
胡明翰三间107.19平方米的建房申请是2015年经马宅镇人民政府和下陈村村民委员会批准的,批准面积为108平方米,并且按照浙江省东阳市规划建筑设计院的图纸施工建设。
胡前山村村民对马宅镇政府的行为实在看不下去了,70多户村民纷纷摁手印,证明胡明翰的建房符合条件:一是老屋危房,由于隔壁户先拆后再跟着拆建;二是所建新房在本村新规划图内;三是所建房占地面积符合政策规定户面积内;四是被拆部分符合规划图。
胡明翰急于建房,是因为郑文春户先动工导致胡明翰旧房部分倒塌不能居住。鉴于这种特殊情况,当时曾得到时任分管城建的某副镇长的口头同意。为使郑文春家违章建筑能顺利施工,该副镇长欺骗胡明翰,不用到市国土部门审批了。不曾想,韦健竟以未经审批为由,指使镇里人一次次上门要求停建,并且组织60多名执法人员到现场拆除挑梁。
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