交通安全在整治 平安出行在贵州系列报道之三十五

　　筑牢生命防护工程 助推平安脱贫小康

　　防撞墙转弯处设置广角镜

　　2017年4月17日，开阳县发生一起重大交通事故，一辆从开阳开往瓮安的中型客车，行至开阳县S305省道洛旺河大桥试图超车时，因驾驶人操作不当，导致客车侧滑撞向右方台阶，失控后又冲破左侧栏杆，翻坠入洛旺河，最终酿成了17人死亡、6人受伤的惨剧。

　　一车失控翻坠，全车乘客遭殃。这起事故，暴露出贵州省道路交通安全工作的最大短板——农村道路安全防护设施严重缺乏。

　　长期以来，因农村道路安全防护设施缺失、防护能力不足，导致贵州省农村地区翻坠事故高发。据统计，近30年来，贵州省发生的10起一次死亡30人以上的特大交通事故，100%为农村道路翻坠事故;近10年来，18起一次死亡10人以上的重大交通事故，100%为翻坠事故，其中15起发生在农村。

　　面对农村道路严峻的交通安全形势，贵州省委省政府高度重视，谋篇布局，精确落子，在“十二五”期间深入推进“四在农家•美丽乡村”小康路行动计划和农村公路建设“三年会战”，对农村公路安全隐患开展“拉网式”排查,实施新改建项目交通安全设施与公路建设主体工程“三同时”和安全工程“六同步”举措，全力构建农村公路安全防护体系，有效改善了农村公路通行环境。近5年来, 贵州省共统筹车购税资金11.7亿元,处治隐患里程1.7万公里,为农村群众平安出行筑起了生命“保护墙”。进入2017年，贵州省人民政府又将农村公路安全生命防护工程纳入“十件民生实事”， 贵州省交通运输厅正式启动贵州省农村公路安全生命防护工程建设三年会战，投资70亿元，力争通过3年努力，治理7.8万公里农村公路安全隐患。

　　按照贵州省委省政府部署，近年来，市县两级政府积极行动，全省上下强力推进，狠抓落实，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以防事故、保安全、保畅通为目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基层基础建设为抓手，坚持公路建设、管理、养护、安全并举，紧紧抓住农村公路这一工作重心，大力整治公路安全隐患，不断完善安全设施，深入运用大数据交通管理云平台，依法强化综合治理，全面提升公路安全水平，促进了全省道路交通安全形势持续稳定向好。

　　六盘水市六枝特区副区长彭良国接受采访

　　六枝：农村公路生命防护，重点安全“民生工程”

　　家住六盘水市六枝特区的李贵江是一名中巴车驾驶员，长期跑六枝至郎岱,

　　今年3月份的一天，李贵江驾车从六枝前往兰岱期间，车上载了15人，由于下雨雾大，视线不好，行车中对向突然驶来一辆小轿车，让其猝不及防，李贵江心里一慌，中巴车一下子撞到了马路边的防撞墙上。

　　“如果没有防护墙，车上15人，包括我在内就随车一起跌到山崖了，我非常感谢党委政府、交通部门修建的生命防护墙。”李贵江指着公路边的防撞墙心有余悸地说。

　　“接到报警后，我第一时间赶到了现场，在看到防撞墙的擦印以后，我吓了一跳，满满的一车人，加上驾驶员在内一共16个人，如果没有这个生命防护设施，车辆将翻坠至近百米的高崖下。”六枝特区公安局交警大队新窑中队中队长杜彬说，六枝特区003县道共有10余公里危险路段，该县道改造以后，交通事故极大降低，重大事故零发生。从事交管工作20来年，深刻体会到防护措施对交通安全管理的重要性，可以极大地减少了交通事故，和避免群死群伤的交通事故发生。

　　无独有偶，今年3月9日，陈某某驾驶新QXXXXX号重型特殊结构货车由六枝特区方向沿贵烟线往大用镇方向行驶，15时35分许至行至贵烟线160公里900米(大用老油库)处时，与对向谢某某驾驶的贵BUXXXX号大型普通客车左侧相撞肇事，客车被撞后往路边侧滑，被防护栏阻挡后横在了路上，事故未造成重大人员伤亡，避免了惨剧的发生。

　　“严格执行安全防护工程与主体工程同时设计、同时实施、同时投入使用的‘三同时’制度，确保新建公路项目在建成通车之时，安全生命防护工程也配套达标。”六枝特区交通局副局长王万福说。

　　据悉，随着经济社会的发展，六枝辖区路网不断增加，截至目前，六枝特区公路通车里程达到2572公里，其中县道283公里，乡道390公里，村道1899公里，六枝特区全区行政村通畅率达100%，路网密度1.43公里/平方公里。

　　六盘水市六枝特区副区长彭良国介绍，为逐步消除农村公路安全隐患，预防和减少农村公路交通事故的发生，打造平安公路，确保群众出行安全。六枝特区严格按照国务院、交通运输部和省委、省政府决策部署，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，切实强化安全“红线”意识，全面排查农村公路安全风险，全面提升农村公路安全水平，坚持把农村道路交通安全生命防护工程建设作为发展大旅游和建设美丽乡村的“安全屏障”，推进大扶贫防止群众因灾返贫的“安全闸阀”，多年来，六枝特区委、区政府高度重视农村公路安全生命防护工程，把农村公路安全生命防护工程作为一项重点民生工程来抓。

　　“六枝特区2016年计划实施1000公里农村公路安全生命防护工程，其中县乡公路260公里，村公路740公里，总投资2.3亿元。项目采取BT建设模式实施，开工之日起1年内完工。建设内容为安装B级普通型波形护栏(Gr-B-4C,立柱间距为4m)820公里，安装B级加强型波形护栏(Gr-B-2C,立柱间距为2m)100公里，安装钢筋混凝土护栏80公里。”彭良国介绍，六枝特区结合当前农村公路存在的安全隐患特点，主要通过采取设置减速带、警示桩、防护栏、标志牌等措施，在学校、村居等人口聚集地及急弯险阻的农村公路重点路段设立标志标牌;对路口影响视距安全的绿化苗木进行修剪、移除;对道路上的“三堆两垛”路面堆积物及时进行清理。

　　据悉，实施生命防护工程以来，六枝特区辖区发生交通事故导致人员死亡幅度逐年降低，2014年相较于2013年下降了19.64%，2015年相较于2014年下降了8.16%，2016年相较于2015年下降了15.56%，预防因翻坠交通事故导致人员死亡取得良好效果，2016年相较于2015年下降了16.7%。

　　六盘水市公安局党委委员、水城县县委常委、县委政法委书记、县公安局局长何方接受采访

　　水城：挤资金，战困难，建起人民生命财产安全“防护墙”

　　6月14日，记者在位于六盘水市水城县董地街道办事处双龙组的x265县道董地至南开)发现，该路段临崖处山体覆盖了铁丝网，临砍、临崖处马路设置了防撞墙和波形防护栏，部分防撞墙有明显的刮擦痕迹。

　　“自从该路段有了防护工程，翻坠事故少了，我们出警也少了。”据长期在307省道执勤的水城县公安交警大队三中队民警范学胜说。