“中国画研究会会长阎飞鸿出售假画获利数千万元，在确凿的证据面前，该案积压九年之久，侦查结束后，便再没有实质性进展。期间，阎飞鸿两次被拘留，又两次取保候审。”北京律师田劼在说到他代理的一个案件时，感到十分困惑。
1.5亿购画发现是赝品
2003年底，在时任北京市四季青乡党委书记王某介绍下，从事房地产开发的张海(化名)认识了自称北京中国画研究会会长的阎飞鸿。后经其推荐，张海从阎飞鸿手里陆续购买了300余幅“名家字画”，“价值”总计约1.4亿元。
2008年6月初的一天，张海带着阎飞鸿来到河北石家庄正定县，将阎飞鸿随身带来的两幅字画以34万元的价格卖给了张海的朋友。其中一幅字画“作者”是著名书法家启功。
次日上午，张海(化名)与阎飞鸿就被当地警方带走。张海事后从当地朋友口中得知，交易当天，买家就拿着刚买的“艺术品”找有关机构鉴定，鉴定结论都是伪造名家作品，而阎飞鸿随字画附带的“权威机构鉴定证书”也是伪造。正定县公安局对此案立案侦查，并将阎飞鸿拘留。当地警方告诉张海，被带到公安局当天下午，阎飞鸿“承认了自己的犯罪事实”，并交代他所卖给张海的“名人字画”，也全都是赝品。
经调查，阎飞鸿所谓的北京中国画研究会在有关部门的登记资料显示，成立于1992年8月31日。主要经营开展专业研究、艺术交流、人才培训、作品展评、咨询服务、编辑专业刊物等业务，注册员工人数为6人，注册资本5万元。
“这意味着该机构是纯粹的商业机构。” 田劼律师说，“如阎飞鸿及北京中国画研究会网站所声称的1964年成立首任会长是齐白石先生一事，根据查询齐白石先生的详细生平资料，却找不到其与所谓的北京中国画研究会有任何交集。更何况该研究会成立于1992年。多年前就有媒体报道说，阎飞鸿的北京中国画院其实就是一家商业机构，假借权威机构的名义对外大肆敛财”。
侦办9年没有结果疑停滞
涉案价值1.5亿元的假画案涉嫌巨额诈骗，然而案发9年过去，案件侦办一波三折，两次“捉放曹”，至今尚末有最终结论。
案件的受害人张海的代理律师田劼介绍说案件的基本情况。
2008年7月，河北省正定县公安局以涉嫌诈骗罪依法对阎飞鸿刑事拘留，后正定县检察院依法对阎飞鸿批准逮捕。随后被取保候审。
田劼律师得知阎飞鸿被取保候审，随即向河北省政法委、河北省人民检察院等有关部门提出异议。2010年11月，阎飞鸿再次被正定县公安局刑事拘留，不久后阎飞鸿再次被取保候审。正定县公安局给律师田劼的答复是：本案不应由正定县公安机关管辖，应移交北京市公安机关处理。至此本案搁置。
2010年12月8日，河北省文物鉴定委员会就正定县公安局委托河北省文物鉴定委员会对阎飞鸿涉嫌诈骗案涉案99幅画作进行鉴定做出鉴定结果，鉴定结论为“除孙自敏、曾北锷、郭大有、赵春阳等四人为不知其名的当代画家的六件(套)作品未作鉴定结论之外，其他所有书画作品均为赝品”。
2011年12月7日，公安部五局发给河北省公安厅刑侦局公刑【2011】2911号传真电报，明确了河北省及正定县对阎飞鸿涉嫌诈骗张海一案具有管辖权。河北省公安厅要求正定县公安局按公安部批示执行，指定该案由正定县公安局侦办。
受害人张海告诉记者，从2010年迄今，他再未从公安部门获得任何关于该案进展的反馈。
“距案发已经有9年时间，目前闫飞鸿案有无进展?公安侦查是否已经结束?正定县公安局是否决定移送检察机关申请起诉?我至今一无所知。”受害人张海说，“既然有关上级部门指定由正定县公安局侦办，为什么至今没有任何进展?正定公安局不能再以管辖为由推脱，拒不执行公安部指示，让巨额诈骗嫌疑人阎飞鸿一直逍遥法外。”
田劼律师说，案发后，他们曾多次与正定县公安局沟通。时任正定公安局副局长的高国曾向田律师表示，根据公安部的指示，对于此案正定县公安局有刑事管辖权，“案件当时整个都已经侦查清楚，阎飞鸿不承认是不可能的，因为有证据证明”。同时，高国副局长也明确告诉田劼律师，“正定县公安局也就此事向石家庄市公安局进行过专题汇报，并形成文字材料，递交到河北省公安厅，报给厅长审批。”
田劼律师一直敦促正定县公安局“希望能采取措施，防止阎飞鸿出境或转移资产”。虽然高国副局长当时承诺立刻就办，但是批捕迟迟没有落实。“后来正定县检察院王欣检察官告诉我们，他们从来没有收到过正定县公安局移交上来的案卷。当我再次找到高国副局长说到检察院的事情后，高国副局长十分生气，说公安部虽然有批文决定由公安机关管辖，但是公安部只能协调公安机关，协调不了检察院和法院。”
那么为什么公安部门迟迟不将案卷移交检查院?正定县公安局负责该案的高队长向记者介绍说，经过该局的前期调查该案的事实比较清楚，但是因为案件的主要发生地在北京，情况比较复杂。2016年10月，公安部五局曾派工作人员到正定县公安局对此案进行协调。经过协商，决定由正定县公安局出具报告，经流程递交到河北省公安厅及公安部，并最后由公安部五局接手该案。
高队长告诉记者，根据协商的结果，正定县公安局已将案件报告递交至河北省公安厅。之后他也曾经派工作人员去公安部查询过此事，但是没有回馈消息，目前正定县公安局也在等待上级的消息和指示。
来源：中国网现代农业
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