红色圣地 平安遵义系列报道之四

　　遵义市社会治安综合治理创新——“网格+N”网格化服务管理升级版

　　——习水县网格化服务中心工作情况见闻

　　2017年6月5日，中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于《遵义市创新基层社会治理机制深入推进网格化服务管理的实施意见》遵党办字〔2017〕23号文件正式下发，它是根据中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于创新基层社会治理机制推行网格化服务管理的实施意见》和中共遵义市委、遵义市人民政府《关于推行网格化服务管理的指导意见》精神而制定的实施意见。

　　意见明确提出：2017年底前全市各乡镇(街道)所在地村(社区)网格化服务管理覆盖率达100%。

　　贵州遵义市社会治安综合治理创新工作现场观摩会在习水举行，图为会场一角

　　6月8日，贵州遵义市社会治安综合治理创新工作现场观摩会在习水举行。会议对全市创新社会治理深化平安建设工作进行安排部署。遵义市委副书记、市委政法委书记宋晓路出席并讲话，贵州省综治办副主任左文，遵义市法院院长刘力，遵义市检察院检察长杨滨，习水县委副书记、县长陈钊，市政府副秘书长陆道宏，市委政法委常务副书记张朗艺、副书记赵非等领导出席会议。

　　宋晓路对习水县近年来在创新社会治理深化平安建设，因地制宜把脱贫攻坚、智慧旅游等工作纳入网格化服务管理中，积极探索破解难题、防控风险的新理念新思路新手段给予充分肯定。他指出，此次观摩展示了习水县创新社会治理深化平安建设具体工作落实好、网格化服务管理定位好、观摩过程整体好，准备足规格高“三好一高”的特点。各县(市、区)要积极学习习水县抓综治管理创新工作，从传统金字塔形到扁平化管理发展的转变，要把社会治理融于信息服务中，推动网格化管理向信息化、精细化迈进;要创新工作模式，整合资源，把网格化服务管理与各项工作有机结合，实现共抓、共管、共建、共赢、共益的良好局面。

　　就如何贯彻落实中央、省委、市委的相关精神，宋晓路围绕创新社会治理深化平安建设工作提出三点要求。他强调，一要强化新认识，增强创新社会治理深化平安建设的责任感和紧迫感。全市政法综治战线要围绕“强基础、抓创新、重宣传、保位次”的总体要求，学典型、推经验、抓重点、求突破、全力提升，为全市经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境。二要展现新作为，全力维护全市社会大局和谐稳定，确保政法综治工作取得“五个新成效”。要切实在推进网格化建设、提升智能化水平、提高法治化水平、增强整体效能、做好当前信访维稳安保工作上取得新成效，确保全市社会矛盾得到有效化解，社会治安得到有效管控，信访秩序得到有效维护，司法体制改革得到有效推动，政法综治队伍得到有效加强，群众安全感、满意度和执法公信力得到有效提升，社会大局保持和谐稳定。三要体现新担当，为创新社会治理深化平安遵义建设提供坚强保障。各级党委、政府要将政法综治工作列入本地经济社会发展规划，从加强组织领导、严明责任主体、严格责任查究、强化舆论引导四个方面不断推动社会治安综合治理和平安建设工作纵深推进，努力建设水平更高、群众安全感更强的平安遵义，为十九大胜利召开创造良好的社会环境。

　　省综治办副主任左文在会议上作了指导讲话。左文从党政重视、工作措施、取得成效等方面对我市政法综治工作给予了充分肯定，并对下步工作提出了指导意见，要求我市探索更多的新经验新做法，各项工作要继续走在全省前列。

　　部分市综治委成员单位，各县(市、区)党委政法委书记、综治办主任、南部新区分管同志，各县(市、区)城区镇(街道)党委书记参加会议。

　　与会代表参观习水县社会治理网络化服务中心

　　我们随同采访，来到了贵州襟川渝、通江达海的前沿窗口----习水县，在这里，我们从习水县社会治安综合治理创新工作的实践中，真正感受到了“鳛国故里 魅力习水”的无限魅力。

　　习水县按照“科技引领、信息支撑”的思路，以联系群众为主线，以服务群众为方向，以有效治理社会为落脚点，高起点定位，高标准实施，高效率推进，强力实施网格化服务管理工作，初步形成了网格化服务管理“345”工作模式，基本实现了服务管理指挥平台化、管理网格化、运行信息化、服务全程化、考核数据化、参与全员化的“六化”工作目标。

　　一、搭建“三大”网格化服务管理云平台

　　一是开发网格化服务管理综合信息平台。依托互联网，运用大数据、云计算、地理信息等现代科技手段，将“人、地、事、物、组织”等要素纳入“网格化服务管理信息系统”，纵向打通县、乡、村三级信息平台，横向联通司法、卫计、教育、组织等职能部门，实现数据互联互通、信息共建共享。

　　二是开发手机APP网格化信息采集平台。为打通联系群众、服务群众、治理社会“最后一公里”，习水县开发了网格化APP信息采集系统，在日常走访工作中，网格员利用手机APP，即拍即传即报网格内事件、楼栋、房屋、人口、事件等信息，随时接收指挥平台指令，提供预警信息，增强社会治安防范和治理能力。截至目前，全县采集录入楼栋信息15万余条、房屋信息22万余条、人口信息74万余条、各类特殊人群2万余条、事件信息6016条、惠民政策信息248073条。

　　三是开通了习水县网格化微信公众平台。以群众需求、群众平安作为出发点和落脚点，创设了“习水县网格化微信公众平台”，群众可以随拍随传身边存在的各类问题和隐患，适时了解惠民政策、法律法规;营造了社会治理人人参与，人人都是网格信息员的网格化服务管理新格局。截至目前，共有11459名干部群众加入微信公众号，采集上传各类矛盾纠纷和问题隐患3000余条。

　　三是开通了习水县网格化微信公众平台。以群众需求、群众平安作为出发点和落脚点，创设了“习水县网格化微信公众平台”，群众可以随拍随传身边存在的各类问题和隐患，适时了解惠民政策、法律法规，形成了社会治理人人参与，人人都是网格信息员的网格化服务管理新格局。截至目前，共有11459名干部群众加入微信公众号，采集上传各类矛盾纠纷和问题隐患3000余条。

　　二、构建“四级”网格化服务管理体系