新疆巴州：政府工程项目官商勾结 农民工血汗钱谁买单

　　州讯 2013年6月乌鲁木齐海纳达通讯工程有限公司因涉嫌伪造国家公文、诈骗被公安机关查封。2012年8月-12月间由该公司牵头建设的吉木萨尔县北庭工业园区、吉木萨尔县三台工业园区、玛纳斯县塔河工业园区、吐鲁番市大河沿工业园区、尉犁县石材工业园区等园区“七通一平”基础设施通讯管道建设项目涉案,参与该项目工程建设的几百农民工受牵连，导致农民工上千万元工资讨要无门，部分农民工甚至被逼得有家难回，在新疆地区四处流浪。

　　近日，更有来自四川涉该案的几十个农民工因多方求助无门齐聚乌鲁木齐人民广场，手举条幅讨薪，引起社会强烈关注。据悉，以上农民工来自欠薪工程之一的尉犁县尉东矿产品加工自3G 电通信管道工程。该工程是2013年1月15日经中共尉犁县商务和经济信息化委员会文件，文号【尉商经(2013)3号】《关于对乌鲁木齐海纳达通讯工程有限公司新建弱电管道的批复》，随后尉犁县园区建设管理中心与海纳达公司签定“尉东矿产品加工园弱电通信管道投资合作框架协议”。随后四川岳池县富胜建筑安装总公司第四工程处因相信政府批复文件、政府项目合作协议权威姓，经海纳达公司相关人员带领下入园区现场观测，考证后确认了工程的真实性最终决定了参与投资该项目建设，海纳达公司取协调费(也名保证金)140万元。同样名目的保证金，据知情人说，乌鲁木齐海纳达通讯工程有限公司共计收取金额达1000多万元。

　　2013年7月26日由公司的驻地代表验收合格完工。共计该园区管道由6根7孔梅花管组成。全长42公里，360个手孔井，整个工程耗资壹仟多万元，如今四川岳池县富胜建筑安装总公司第四工程处血本无归，更谈不上农民工工资了。涉及该案几十名无法得到工资的农民工，从2013年9月份后到2014年底至2015年1月底曾20多次的东来西去，南来北往的跑，请求各级政府给予解决此事，到头来得到均一无所获。

　　同样的情况，鄯善县的园区管道工程(另外一家施工企业)鄯善县政府非常重视先后组织有关部门解决了这家施工企业农民工工资200万元左右问题。按照每公里人工工资不超过六万元/公里，按每公里60000元支付农民工工资。

　　如此大规模的农民工讨薪，地方政府又是如何作为的呢?有当事人说，事情发生后，2013年4月至6月间，民工多次到自治区政府、吐鲁番政府、昌吉州政府、涉案工业园区委会、各涉案县政府上访，要求解决问题，讨要民工工资，均被地方政府部门以种种理由推诿。

　　是谁将农民工欠薪事件一拖再拖，不予解决，“将小问题拖大，大问题拖炸!”，至使他们无家可归，四处诉求，四处流浪.......给新疆地区埋下不稳定因素!

　　2013年10月份,民工们找到乌鲁木齐晨报、新疆广电、新华社驻疆办、中广电驻新疆记者办等反应情况。晨报派出记者对事情的经过进行了调查，在2013年12月16日乌鲁木齐晨报上刊发了调查报告。

　　自治区劳动监察总队朱姓队长给农民工出示过张春贤书记的批示和政法委书记熊建国的批示"特事特办,尽快解决”然而，到具体落实的地方职能部门，他们又被推到了自治区相关部门。

　　2013年12月16日，200余个涉及该起政府项目民工到自治区政府人民广场上访,求政府帮忙，讨回血汗钱，解决民工工资问题。结果，公安抓了无辜民工7人。更有一家三口均被抓，后因家中小孩无人照看放了一人，以“扰乱社会秩序”拘留十天……

　　该项目涉案金额之巨，涉案人员之多，在新疆地区实属罕见。社会稳定是新疆地区当下工作的重中之重，巴州、昌吉州等地方政府工作人员来回推诿，弄虚作假，将讨薪的几百农民工无情推向社会，其将成为新疆地区社会不稳定的主要诱因。

　　2015年1月，王岐山书记在中央纪委五次全会的分组讨论中关于”“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”。着重讲了“......以为独善其身就行，不管下属是否违法乱纪;或是“不会抓”，管理下属失之于宽、失之于软，该发现问题而没有发现，导致腐败积存;或是“不敢抓”，发现了问题却不上报、不处置，......”。

　　如此看来，中央政策在巴州、昌吉州这个地方不过是一纸空文!(文/魏敏)