261户村民联名按手印
在一份举报村书记、村会计沆瀣一气做假账,侵占集体资产的材料上,一个只有330户人家的小村庄,竟然有261户村民签名并按上血红的手印。日前,在山东省临沂市莒南县岭泉镇吕刘渰子村,记者就见到了这份举报材料。密密麻麻盖有血红手印的举报材料上显示,该村党支部书记和村会计,利用村级财务管理上的漏洞,虚假冒领,重复报销现象十分严重,变着法子侵吞集体资金,令人触目惊心。
虚报冒领侵吞集体资金
村民代表刘志清、刘建礼手中持有在岭泉镇经管站提取的该村财务明细表单。据他们介绍,2005年,吕刘渰子村村民吕庆岩担任村书记后,开始整修村庄街道,他与村会计杨淑红勾结一起,采取虚报、冒领等手段侵吞集体资金,数额巨大。
2005年6月份,在进行村中间大街修路时,支付给承包人吕世斌承包费77280元,当年12月份,在支付该笔款项时,村书记吕庆岩又向其索要了3500元的好处费。而在村委会的账目上,支付该项修路款项总计为:180867元,其中去除另一人的承包款21735元,仅此一项,吕庆岩涉嫌多报81852元。
2007年承包村西鸭厂东西路,村集体支付给承包人吕世斌修路费用8320元,而在村财务账目上支出33790元,吕庆岩又多报25470元。村鸭厂北边南北路硬化,修路费用全部由乡镇拨款,而在村账目上,又显示支付修路款项约11022元。
村民吕世斌出具的书面证言
2007年10月,在村财务账目上显示,支付开发区东西路、南北路用渣子付款9000元,路面机械材料费7646元,合计16646元,而据知情村民反映,承包修路全部大包了,根本不用村里再另行支付额外费用。对这几次修路付款问题,承包人吕世斌均出具书面证明,证实村民反映属实。
2006年7月份,村前建造小石渠,120米长,每米承包费60元,包工包料实际支付7200元,村账目上却显示支付该笔款项15151.50元,多报支出7951.5元。另外,在2008年,村小广场建设中花费36万元,与实际支出相差很大。2010年1月,村居民小区院墙及铁丝栏杆材料费用,按当时的价格不足2万元,而村财务账面上显示为40582.40元,多报2万多元。
村级财务现“黑洞”
据了解,吕刘渰子村全村现有农户330户,分地人口1066人。村民代表反映,吕庆岩担任村书记至今,先后五次非法买卖基本农田600多亩,强行占用为企业用地和商业开发。2006年,吕庆岩在没有召开村民代表大会同意的情况下,私自将60亩土地以每亩1.3万元卖给临沂布恩禽业公司建厂房,而村财务账目上却没有这项收入,卖地款去向不明。值得一提的是,临沂布恩禽业公司办理的土地使用手续是在路东,但是却把厂子建在了路西,明显与实际坐标方位不符,以至于路东土地的所有权,目前仍掌握在这家以斩杀鸭子为主的厂子手中,村书记吕庆岩对此又有什么不可告人的隐情呢?
每次村内道路整修,书记吕庆岩都要趁机虚报冒领大笔资金
2014年春,在没有取得任何合法手续的前提下,吕刘渰子村书记吕庆岩强行毁坏村民即将成熟的30亩麦子,每年每亩地补偿村民1000元钱,强行将补偿款送到村民家中。吕庆岩利用这些土地,打着建社区的名义,实际上是进行商业开发,建起的两栋住宅楼房60户,公开对外销售,大部分楼房卖给了外村人。
在建楼时,上级还拨款65万元,新建楼房约计6000平方米左右,每平方米按840元销售。当时,村集体账目上也有存款2713014.09元,但是,该村集体至今仍然欠建筑公司建筑款150万元左右,同时,楼房门窗、护栏费还都未结清,上级对太阳能都有补贴,吕庆岩每户又加收700多元,太阳能款项至今却仍未结清。
村民代表刘志清气愤地说:“村里的存款,上级的拨款,加上卖楼房的收入,村里不但没有得到收入,目前反而欠债累累。这么多资金到底去哪里了?”
另外,在岭泉镇经管站出具的2005年至2010年8月份共计68个月的账目上显示,小到几百元,大到上千上万的培训费、办公费、自来水电费重复报销支出十分明显,如,书记吕庆岩的电话费每月都有报销,而在2009年8月份支出项目上却仍有报销的电话费6007元。
据了解,吕刘渰子村村37岁的女会计杨淑红,除在村里领取工资以外,无其他收入来源,但近几年购买了楼房,又购买了一辆现代瑞纳轿车,明显与其实际收入不相符。
对村书记吕庆岩及会计杨淑红的违法违纪问题,自2006年以来,该村261户村民联名进行举报,并多次上访至莒南县暨临沂市有关部门,但是,旧问题没有解决,又总是出现新问题,吕庆岩违法违纪活动不但没有丝毫收敛,胆子反而越来越大。
对村民多年的举报,2010年10月22日,莒南县岭泉镇政府出具(2010)6号《信访事项办理答复意见书》,承诺对吕庆岩任职期间的财务进行详查后予以张榜公布,然而据吕刘渰子村村民代表反映,时至今日,也没有见到公开账目,至于最近几年反映的问题,更是无人问津。
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