建交委篡改判决书内容 亿元商场遭拆七年拒补偿

　　近日，记者调查证实：上海徐汇区时任区委书记茅明贵同志和徐汇区政府“建交委”为应付上级领导对其下属违法补偿的督查，竟将徐汇法院作出的“裁决失效”内容篡改为“裁决有效”内容向上级领导回复，主导其下属“中誉公司”继续强令 “四达公司”接受已被法院确认裁决无效内容中22400元/㎡违法补偿，拒不履行拆迁《协议书》第五条款，拒不执行一、二审法院结论，拒不落实上级领导重要批示。造成“四达公司”至今除收到“先行支付”1200万元拆迁款外，“中誉公司”拒对被其拆除的474.11㎡极好地段商场和2600余万元租金等近亿元拆迁项目评估补偿。“四达公司”七年上诉上书上访艰难维权，均得到一、二审法院和上级领导支持，但终因徐汇区政府个别主要领导和区政府“建交委”主导其下属拒绝履行拆迁《协议书》第五条款，至今无果。

　　在法制健全的上海，区委书记和区政府“建交委”竟无视法律，篡改法院判决书内容，又放任其下属“中誉公司”篡改法定评估依据，坑害百姓。民众对此反映强烈，记者将对此事件进行跟踪报道。现将调查情况公布如下：

　　主要拆迁造假方

　　茅明贵同志：时任上海市徐汇区区委书记

　　拆迁负责方：上海徐汇区政府徐汇区建设和交通委员会(简称：建交委)

　　拆迁实施方：区政府“建交委”和“国资委”下属上海中誉市政开发有限公司(简称：中誉公司)

　　估价方：上海房地产估价师事务所有限公司(简称：估价方 )

　　被拆迁商场情况

　　上海四达电力安装工程有限公司(简称：四达公司)被拆商场坐落于徐汇区上中西路1号和29号，合计法定建筑面积为474.11㎡，为纯底层，框结构。由于该商场紧贴沃尔玛大卖场大门边第一、二间，人气极旺，区位极好，商业价值极高，故当时出租租金比周边商场要高出2倍以上。现类似被拆商场相同区位仅有4公里之距的田林路同为沃尔玛大卖场门边的商场，市场价15万元/㎡也很难买到。

　　借行政裁决权力，非法强令接受22400元/㎡造假补偿

　　2004年8月“四达公司”接到通知：因建中环线，其所属商场将被拆迁。从拆迁开始，在 “建交委”的主导下，其下属“中誉公司”主要违法违规行为：

　　1、“中誉公司”从拆迁开始即暗箱操作，单方委托“估价方”，对“四达公司”474.11㎡被拆商场等项目评估。

　　2、“中誉公司”联手由其单方委托的“估价方”，将“四达公司”被拆商场法定评估依据 7.26元/㎡/天篡改为3.3元/㎡/天，并以此造假结果出具19600元/㎡的“虚假评估报告”。

　　3、1号被拆商场法定建筑面积为194.79㎡，现被强扣14.13㎡。

　　4、2007年9月21日，区政府的“上海市徐汇区房屋土地管理局”(简称：房管局)，以本条款第1、2项违法行为出具的“虚假评估报告”中 19600元/㎡及他项2800元/㎡补贴为据，作出07第35号“行政裁决”，联手非法强令“四达公司”接受22400元/㎡造假补偿。

　　依仗公权，拒不履行《协议书》第五条款

　　2007年10月10日，在由区人大代表等参加的听证会上，“四达公司”将“中誉公司”联手造假事实披露，会场轰动，人大代表在会上反复强调，拆迁必须执行国家政策。逼于法律威严和公众压力，“中誉公司”不久向“四达公司”承诺，全部拆迁项目均重新按政策评估补偿，并以签 订临时拆迁《协议书》，作为不再执行第35号行政“裁决书”的保证。

　　2007年10月29日双方签订了1号、29号被拆商场临时拆迁《协议书》。按约定“四达公司”将拆迁项目交“中誉公司”拆除后，其即出尔反尔，拒不履行《协议书》第五条款(即“本协议未尽事宜双方根据现行动迁《实施细则》及相关的法律、法规，在二个月内继续协商”)。拒对被其拆除的474.11㎡商场和巨额商场租金等全部拆迁项目评估补偿。反而将《协议书》约定的“先行支付”1200万元拆迁款，变为原造假结果又是已自动失效 “裁决书”内容中22400元/㎡违法补偿数，再次非法强令“四达公司”接受，并告知《协议书》已履行完毕。

　　欺上满下，联手篡改法院判决书内容

　　由于“中誉公司”强令“四达公司”接受无效“裁决书”内容中22400元/㎡违法补偿，拒不履行拆迁《协议书》第五条款，对此：

　　1、上海市徐汇区人民法院于2008年5月21日作出“就拆迁安置补偿达成了协议”，“裁决事实上失去了效力”。

　　2、上海市第一中级人民法院于2008年7月21日作出“原拆迁裁决不再执行”、“应根据《协议书》约定和‘市政所’(即中誉公司)继续协商”。

　　3、 市人大领导又于2009年9月4日指名对时任徐汇区区委书记茅明贵同志作出：“明贵书记，希望按《协议书》协商解决……督促有关部门妥善处理”的重要批示。

　　但“明贵书记”为应付上级领导对其下属非法强令“四达公司”接受已被法院确认“无效裁决”中的22400元/㎡违法补偿的督查，不仅不督促有关部门妥善处理，竟与徐汇区政府“建交委”，将徐汇法院作出的“就拆迁安置补偿达成了协议，裁决书在事实上失去了效力，故原告请求撤销裁决书缺乏事实和法律依据”为由“驳回四达公司诉讼请求”内容，篡改为“四达公司不服徐汇区房管局作出的裁决，要求撤销该裁决”，“被法院驳回，市一中院维持原判”内容后，由“建交委”盖章、明贵书记“审签同意”后向上级领导回复。

　　事实是，徐汇法院“驳回四达公司诉讼请求”判决内容，对“四达公司”要求“中誉公司”履行《协议书》毫无影响。但被“建交委”篡改后的徐汇法院判决内容，性质被彻底改变，“四达公司”依法要求“中誉公司”履行《协议书》变为无理取闹，而22400元/㎡违法补偿却变为合法补偿。至今“中誉公司”仍在非法强令“四达公司”接受无效裁决书中22400元/㎡违法补偿。